Nepalin hallinnolliset vyöhykkeet, kehitysalueet ja piirikunnat
Nepal on historiallisesti jaettu 14 hallintovyöhykkeeseen (anchal) ja 75 piirikuntaan (jillā). Nämä 14 vyöhykettä ryhmiteltiin viiteen kehitysalueeseen, joita käytettiin alueellisessa suunnittelussa ja hallinnossa.
Taustaa ja kehitys: vuonna 1962 Nepal organisoitiin 14 hallinnolliseen vyöhykkeeseen. Viiden kehitysalueen (development regions) järjestelmä otettiin käyttöön 1970-luvulla, ja vyöhykkeet ja kehitysalueet palvelivat valtion hallinnollisina ja tilastollisina alakategorioina useiden vuosikymmenten ajan. Vuoden 2015 perustuslaki uudisti maan hallintojärjestelmän: entiset vyöhykkeet ja kehitysalueet korvattiin uudella, seitsemän maakunnan (provinssin) järjestelmällä. Samalla paikallishallintoa uudistettiin: aiemmat kyläkehitysvaliokunnat (VDC:t) sekä eräät kunnat yhdistettiin ja korvattiin uusilla kunnallisilla tasoilla (kunnat ja maaseutukunnat). Historisesti Nepalissa oli 75 piirikuntaa, mutta uudistusten yhteydessä piirikuntien määrä on muuttunut ja nykyinen lukumäärä on 77.
Hallinnolliset alueet (historisesti) on voitu ryhmitellä kehitysalueittain idästä länteen seuraavasti:
- Eastern Development Region (itäisin): Mechi, Koshi, Sagarmatha
- Central Development Region: Janakpur, Bagmati, Narayani
- Western Development Region: Gandaki, Dhaulagiri, Lumbini
- Mid-Western Development Region: Rapti, Bheri, Karnali
- Far-Western Development Region (länsin): Seti, Mahakali
Huomioita nykyrakenteesta: vuodesta 2015 alkaen Nepal on jaettu seitsemään maakuntaan (provinssiin). Paikallishallinnossa otettiin käyttöön uudet kunnalliset yksiköt (kunnat ja maaseutukunnat), joiden tarkoituksena on lisätä paikallista itsehallintoa ja palveluiden saatavuutta. Aikaisemmat vyöhykkeet (anchal) ja kehitysalueet toimivat edelleen historiallisina ja tilastollisina viitekehyksinä, mutta niiden formaali hallinnollinen merkitys on vähentynyt perustuslakiuudistuksen myötä.
Jos tavoitteena on ymmärtää nykyinen hallinnollinen jako, tärkeintä on tarkastella seitsemää maakuntaa ja niihin kuuluvia piirikuntia sekä paikallisia kuntarakenteita. Historialliset vyöhykkeet ja kehitysalueet ovat kuitenkin hyödyllisiä, kun tarkastellaan menneitä hallinnollisia käytäntöjä, tilastoja ja alueellista kehityshistoriaa.
Nepalin hallintovyöhykkeet
