Bangladeshin parlamentti (Jatiya Sangsad) – kansalliskokous ja jäsenet

Jatiya Sangsad eli kansalliskokous on Bangladeshin kansallinen parlamentti. Jatiya Sangsadissa on yhteensä 350 paikkaa: 300 suoraan vaaleilla valittua edustajaa ja 50 naisten varattua paikkaa, jotka täytetään puolueiden kesken suhteellisen edustuksen perusteella. Jatiya Sangsadin jäsenistä käytetään suomeksi nimityksiä parlamentin jäsen tai kansanedustaja. Vaalit järjestetään normaalisti viiden vuoden välein; viimeiset kansalliset parlamenttivaalit pidettiin 30. joulukuuta 2018 (11. parlamenttikausi).

Rakenne ja valintatapa

300 perinteistä paikkaa valitaan suorilla vaaleilla maakunnittain (first-past-the-post). Naisille varatut 50 paikkaa jaetaan parlamenttipaikkojen suhteessa puolueiden kesken, ja puolueet nimeävät nämä naisedustajat. Parlamentin toimikausi on enintään viisi vuotta, ellei sitä hajoteta aiemmin.

Tehtävät ja valta

• Jatiya Sangsad säätää lait, hyväksyy valtion budjetin ja valvoo hallituksen toimintaa.
• Parlamentti valitsee muodollisesti Bangladeshin presidentin, joka toimii juhlallisena valtionpäämiehenä.
• Eniten paikkoja saaneen puolueen johtaja nimetään käytännössä hallituksen eli Bangladeshin pääministerin johtoon (presidentti nimeää pääministerin, joka nauttii parlamentin luottamusta).
• Perustuslain muuttaminen edellyttää määräenemmistöä (kaksikolmasosa), mikä tekee parlamentista keskeisen toimijan perustuslaillisissa muutoksissa.
• Parlamentilla on oikeus hyväksyä poikkeusolot, impeach- eli syyttömyysprosessit sekä luottamus- ja epäluottamusäänestykset, joilla voidaan vaikuttaa hallituksen pysyvyyteen.

Toimielimet ja kokoukset

Parlamentin kokoukset pidetään Jatiyo Sangshad Bhabanissa Sher-e-Bangla Nagarissa Dhakassa, merkittävässä arkkitehtonisessa rakennuksessa, jonka suunnittelusta tunnetaan laajalti. Jäsentenvälisestä työskentelystä huolehtii puhemies (Speaker) ja laaja verkosto pysyviä valiokuntia, jotka käsittelevät lakeja, budjettia ja hallituksen toimintaa syvällisemmin.

Kelpoisuus ja esteet

Parlamentin jäseneksi voi valita ainoastaan Bangladeshin kansalainen, ja vaatimuksena on täyttää seuraavat ehdot:

• ikää vähintään 25 vuotta;
• Bangladeshin kansalaisuus;
• ei saa olla oikeustoimikelvoton (esimerkiksi konkurssissa tai laissa määritellyssä mielenterveydellisessä tilanteessa);
• ei saa olla tuomittu vakavista rikoksista tai pitää julkista virkaa, joka muodostaa eturistiriidan (nimitysviran “office of profit” -kriteeri).

Parlamentin jäsenet voivat olla ainoastaan Bangladeshin kansalaisia ja heidän on oltava yli 25-vuotiaita.

Historia ja poliittinen tilanne

Jatiya Sangsad perustettiin Bangladeshille annetun perustuslain puitteissa vuosina 1972 ja siitä lähtien parlamentaarinen järjestelmä on muovautunut useiden poliittisten vaiheiden kautta. Nykyinen enemmistöpuolue on Bangladeshin Awami League, joka on ollut hallitseva poliittinen voima viimeisissä vaaleissa ja muodostanut hallituksen yhdessä liittolaistensa kanssa.

Parlamentin toiminta ja kokoonpano voivat muuttua vaalien ja poliittisten liittoutumien myötä. Jatiya Sangsad on keskeinen instituutio Bangladeshin demokratian, lainsäädännön ja hallinnon valvonnan kannalta.

Hae kirjaimella