Neuvosto – määritelmä ja merkitykset (valtuustot, EU, YK)
Neuvosto – selkeä määritelmä ja kattavat merkitykset: valtuustot, EU, YK, paikallishallinto ja erityiselimet. Opas termeihin, rooleihin ja käytännön esimerkkeihin.
Neuvostolla tarkoitetaan yleisesti elintä, jolla on oikeus antaa neuvoja, tehdä päätöksiä tai hoitaa hallintoa ja valvontaa. Termiä käytetään laajasti eri yhteyksissä, ja sillä voi viitata sekä muodollisiin päätöksentekoelimiin että neuvonantajiin tai toimielimiin, joiden tehtävänä on ohjata, valvoa tai valmistella päätöksiä.
Se voi myös tarkoittaa:
Politiikassa:
- Borough Council, paikallishallinnon muoto Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
- Kaupunginvaltuusto, paikallishallinnon muoto
- yhteisön neuvosto, joka on Skotlannin ja Walesin paikallisin virallinen edustuselin.
- Council (maa-alue), paikallishallinnon alue Australiassa.
- County council, kreivikuntaa hallinnoiva neuvosto Brittein saarilla.
- Kunnanvaltuusto, Ranskan alueyksikkö.
- Kaupunginvaltuusto, demokraattisesti valittu hallintomuoto pienissä kunnissa tai seurakunnissa.
Politiikan kontekstissa neuvostot ovat usein paikallisen päätöksenteon ja palveluiden järjestämisen perusyksiköitä. Ne päättävät mm. budjetista, kaavoituksesta, koulutuksesta, sosiaali- ja terveystoimen paikallisista palveluista sekä infrastruktuurihankkeista. Neuvostojen jäseniä valitaan yleensä kunnallisvaaleilla tai muilla paikallisilla vaaleilla ja heidän tehtävänsä, valta ja vastuut vaihtelevat maan ja hallintojärjestelmän mukaan. On myös tärkeä erottaa termejä kuten "European Council" (Euroopan unionin huippukokous), "Council of the European Union" (Euroopan unionin neuvosto) ja "Council of Europe" (Euroopan neuvosto), sillä ne ovat eri toimielimiä eri rooleilla.
Erityisorganisaatiot:
- Council (Boy Scouts), voittoa tavoittelematon yksityinen yhtiö Boy Scouts of America -järjestössä
- Euroopan unionin neuvosto
- Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto
Erityisorganisaatioissa neuvostot voivat olla joko toimeenpanevia tai neuvoa-antavia toimielimiä. Esimerkiksi Euroopan unionin neuvosto (Council of the European Union) muodostuu jäsenmaiden ministereistä, jotka neuvottelevat ja hyväksyvät lainsäädäntöä yhdessä Euroopan parlamentin kanssa sekä koordinoivat jäsenmaiden politiikka-aloja. Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto puolestaan vastaa kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä, voi tehdä sitovia päätöksiä jäsenvaltioille ja päättää mm. pakotteista tai rauhanturvaoperaatioista. Järjestöissä, kuten partiotoiminnassa, neuvostot organisoivat paikallista toimintaa, rahoitusta ja tapahtumia.
Paikat:
- Neuvosto, Alaska
- Neuvosto, Idaho
Paikannimissä "Neuvosto" on suomennos englanninkielisestä nimestä "Council" ja esiintyy esimerkiksi Yhdysvaltain kaupunkien ja kuntien nimissä (esim. Council, Alaska ja Council, Idaho). Paikannimien taustalla voi olla historiallisia tai hallinnollisia syitä, kuten alueen perustamista ohjanneet neuvostot tai toimielimet.
Muilla aloilla:
- Neuvoa-antavat neuvostot (advisory councils): asiantuntijaryhmiä, jotka antavat suosituksia päätöksentekijöille esimerkiksi politiikka-, tiede- tai yritysympäristöissä.
- Hallintoneuvosto: yritysten tai säätiöiden valvova elin, joka seuraa johdon toimintaa ja edustaa omistajien etua (esim. Suomessa käytetty termi 'hallintoneuvosto').
- Toimitusneuvosto: sanomalehdissä ja muiden julkaisujen yhteydessä toimiva elin, joka voi arvioida toimituksellisia linjauksia ja reagoida lukijoiden palautteeseen.
- Eettiset neuvostot: esim. bioetiikan tai lääketieteellisen tutkimuksen neuvostot, jotka arvioivat tutkimushankkeiden eettisyyttä ja harkitsevat lupa-asioita.
- Työneuvostot ja yhteistoimintaneuvostot: työpaikoilla toimivia edustuselimiä, jotka käsittelevät työntekijöiden ja työnantajan yhteisiä asioita (työturvallisuus, työehdot, sopeutustoimet).
- Seurakuntaneuvosto: seurakunnan hallinnollinen elin, joka vastaa taloudesta, toiminnasta ja tilojen käytöstä.
- Opiskelija- tai oppilaskunnan neuvostot: oppilaitosten opiskelijoiden itsehallinnon elimiä, jotka järjestävät toimintaa ja edustavat opiskelijoita.
Neuvoston tarkka tehtävä ja valta riippuvat aina kontekstista: paikallisessa hallinnossa se voi olla varsin laaja-alainen päätöksentekoelin, kun taas neuvoa-antava neuvosto antaa suosituksia ilman sitovaa päätösvaltaa. Usein neuvoston jäsenet valitaan tai nimetään siten, että edustettuna ovat eri intressiryhmät tai asiantuntijat kyseisellä alalla.
Sanana "neuvosto" korostaa neuvomisen, yhteistyön ja yhteisvastuun ideaa: tarkoituksena on koota eri tahojen osaaminen ja edustus yhteen, jotta päätöksenteko olisi laadukasta, läpinäkyvää ja vastuullista. Termiin liittyy myös historian eri vaiheissa vaihdelleita merkityksiä riippuen valtiollisesta järjestelmästä ja kulttuurisesta taustasta.
Aiheeseen liittyvät sivut
- Privy Council (disambiguointisivu)
|
| Tämä disambiguointisivu luetteloi artikkeleita, jotka liittyvät otsikkoon neuvosto. |
Kysymyksiä ja vastauksia
K: Mikä on neuvoston määritelmä?
A: Neuvosto tarkoittaa elintä, jolla on oikeus antaa neuvoja tai hallinnoida.
K: Mikä on kaupunginosaneuvosto?
V: Borough Council on paikallishallinnon muoto Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
K: Mikä on kaupunginvaltuusto?
V: Kaupunginvaltuusto on paikallishallinnon muoto.
K: Mikä on yhteisön neuvosto?
V: Community Council on Skotlannissa ja Walesissa paikallisin virallinen edustuselin.
K: Mikä on piirikuntaneuvosto?
V: County Council on valtuusto, joka hallinnoi Brittein saarilla sijaitsevaa kreivikuntaa.
K: Mikä on kaupunginvaltuusto?
V: Kaupunginvaltuusto on pienten kuntien tai seurakuntien demokraattisesti valittu hallintomuoto.
K: Mikä on Euroopan unionin neuvosto?
V: Euroopan unionin neuvosto on erityinen organisaatio.
Etsiä