Armenian pääministeri — tehtävät, valta-asema ja nimitys

Tutustu Armenian pääministerin tehtäviin, valta-asemaan ja nimitysprosessiin — miten presidentti vaikuttaa ja mitä pääministerin rooli käytännössä tarkoittaa.

Armenian pääministeri on Armenian hallituksen korkein ministeri. Hän "valvoo hallituksen säännöllistä toimintaa ja koordinoi ministerien työtä". Armenian presidentti nimittää pääministerin, mutta käytännössä pääministeri on parlamentin enemmistön tai enemmistökoalition johtaja. Vuoden 2015 perustusmuutokset, jotka tulivat täysimääräisesti voimaan vuosina 2017–2018, siirsivät merkittävästi toimeenpanovaltaa pääministerille, jolloin presidentin rooli muuttui pääosin seremonialliseksi.

Tehtävät ja valta-asema

Pääministerin keskeinen tehtävä on johtaa hallitusta ja koordinoida ministeriöiden toimintaa. Tärkeitä tehtäväalueita ovat muun muassa:

• hallituksen politiikan määrittely ja toimeenpano;
• ministereiden nimittäminen ja erottaminen sekä hallituksen ohjelman laatiminen;
• valmistella ja esittää budjetti sekä huolehtia talouspolitiikan toimeenpanosta yhteistyössä ministeriöiden kanssa;
• edustaa hallitusta kansainvälisissä yhteyksissä ja johtaa hallituksen yhteistä ulko- ja sisäpolitiikkaa;
• koordinoida kansallista turvallisuuspolitiikkaa ja toimia keskeisenä johtajana kriisitilanteissa;
• vastausvelvollisuus parlamentille: pääministeri ja hallitus ovat vastuussa parlamentille ja voivat joutua luottamusta koskevaan äänestykseen.

Nimitys- ja eroamisprosessi

Pääministeriksi tulee useimmiten parlamentissa (National Assembly) enemmistön tukeman puolueen tai koalition johtaja. Perustuslain mukaisesti presidentti nimittää pääministerin noudattaen parlamentin päätöksiä ja konventioita; käytännössä presidentin nimitys on muodollinen, jos parlamentissa on selvä enemmistöehdokas.

Pääministeri voi erota itse tai tulla eronneeksi parlamentin luottamusta koskevan äänestyksen seurauksena. Erotustilanteessa tai vaalikausien välissä pääministeri voi toimia virkaatekevänä johtajana siihen asti, kunnes uusi hallitus on muodostettu ja uusi pääministeri nimitetty.

Suhde presidenttiin ja parlamenttiin

Perustuslaki asettaa Armeniaa parlamentaariseksi tasavallaksi: pääministerillä on todellinen toimeenpanovalta ja hän vastaa parlamentille. Presidentin tehtävät ovat rajoitetumpia ja usein seremoniallisia, mutta joissain poikkeustapauksissa presidentillä on edelleen määrättyjä perustuslaillisia valtuuksia. Käytännössä politiikan suunta määräytyy parlamentin ja pääministerin koalition mukaisesti.

Historiaa ja nykytila

Armenian poliittinen järjestelmä on muuttunut merkittävästi 2010-luvulla. Vuoden 2015 perustusmuutokset muokkasivat valtasuhteita kohti parlamentaarista mallia, ja vuoden 2018 poliittiset tapahtumat (ns. samettivallankumous) vahvistivat pääministerin asemaa käytännössä. Nämä muutokset korostivat hallituksen ja parlamentin roolia suhteessa presidentin virkaan.

Pääministerin rooli on siten keskeinen Armeniaa koskevassa päätöksenteossa: hän johtaa hallituksen työtä, määrittelee politiikan painopisteet ja kantaa vastuuta sen toimeenpanosta parlamentille.

Hae kirjaimella