Kiinan ja Intian rajakonfliktit 2020: Ladakh, Pangong ja Galwanin yhteenotot
Syvä ja ajankohtainen analyysi Kiinan ja Intian rajakonflikteista 2020: Ladakh, Pangong ja Galwan — tapahtumat, seuraukset ja kansainvälinen reaktio.
Vuoden 2020 Kiinan ja Intian väliset yhteenotot ovat osa Kiinan ja Intian välistä jatkuvaa sotilaallista vastakkainasettelua. Toukokuun 5. päivästä 2020 lähtien kiinalaiset ja intialaiset joukot ovat tiettävästi osallistuneet aggressiivisiin toimiin, vastakkainasetteluihin ja muunlaisiin intensiivisiin sotilaallisiin toimiin Kiinan ja Intian rajan varrella sijaitsevissa paikoissa.
Tausta
Kiina ja Intia jakavat pitkiä, osin epäselviä rajasegmenttejä Länsi-, Keskija Itä-Hindustaan ulottuvalla rajanpituudella. Raja tunnetaan Kiinan käyttämästä termistä “Line of Actual Control” (LAC), joka ei ole selkeästi demarkeroitu tai kansainvälisesti rajattu. Pitkään jatkunut erimielisyys LAC:n linjasta ja tältä pohjalta syntyneet partiointikonfliktit ovat ajoittain kärjistyneet pienemmiksi yhteenotoiksi. Alueella on voimakas sotilaallinen läsnäolo ja molemmat osapuolet ovat vuosien saatossa rakentaneet infrastruktuuria omille asemilleen, mikä kasvattaa jännitteitä etenkin Ladakhin alueella.
Kesän 2020 yhteenotot: Galwan, Pangong ja muut paikat
Kesäkuun 16. päivänä 2020 kädenvääntö Galwanin laaksossa johti 20 intialaisen sotilaan (mukaan lukien upseeri) kuolemaan. Tämä oli ensimmäinen kuolemaan johtanut aseetön tulitaistelu kahden suuren Aasian rajanvalvojan välillä vuosikymmeniin, ja se sai laajaa kansainvälistä huomiota. Kiinan virallinen kanta oli aluksi vaikeneminen; intialaiset tiedotusvälineet ja jotkin muut lähteet raportoivat, että Kiinan tappiot olisivat olleet huomattavat — eri lähteissä mainittuja lukuja ovat mm. 35–43 kuollutta tai haavoittunutta kiinalaista sotilasta, mutta nämä luvut eivät olleet virallisesti vahvistettuja.
Välikohtauksia on sattunut Ladakhissa sijaitsevan Pangong-järven ja Sikkimissä sijaitsevan Nathu La -solan lähellä. Lisäksi yhteenottoja on käynnissä Itä-Ladakhissa, vuoden 1962 kiinalais-intialaisen sodan tuloksena syntyneellä tosiasiallisella valvontalinjalla (Line of Actual Control, LAC). Raporttien mukaan monissa kohtaamisissa oli kyse partioiden välienselvittelystä, mutta yhteenotoissa käytettiin myös rajusti fyysisiä keinoja: käsikahakoita, keppiä ja raudoitettuja aseita, kivien heittoa ja muita lähitaisteluvälineitä. Molemmat osapuolet ovat julkisesti korostaneet, että laajamittaista tuliaseiden käyttöä on vältetty.
Alueiden vallauksesta ja vetäytymiskeskusteluista
Joidenkin raporttien mukaan Kiina valtasi 60 kilometriä2 Intian vartioimaa aluetta touko-kesäkuussa 2020. Kiina on kuitenkin kiistänyt kaapanneensa alueita, ja molemmat maat sopivat vetäytyvänsä kesäkuuhun 2020 mennessä. Käytännössä vetäytymisiä ja asevelvollisuuksien purkamista yritettiin neuvotella useilla tasoilla, mutta paikallisesti jännitteet pysyivät korkeina vielä kuukausia Galwanin kohtaamisen jälkeen.
Intian hallituksen julkisuus ja tiedottaminen
Tämän yhteenoton välissä Intian hallitus ei ole myöntänyt julkisesti Intian kansalaisille, että Kiinan PLA:n joukot ovat tunkeutuneet heidän alueelleen. Intian puolustusministeriön verkkosivuilla julkaistiin 6. elokuuta 2020 yksi tällainen asiakirja, jossa väitettiin, että nykyisen yhteenoton odotetaan pitkittyvän. Tämä asiakirja poistettiin viralliselta verkkosivustolta. Julkinen tiedottaminen oli muutenkin rajoittunutta: molemmat valtiot antoivat vain osittaista tietoa tapahtumista ja pyrkivät kontrolloimaan kansallista reaktiota.
Neuvottelut, seuraukset ja kansainvälinen reaktio
Galwanin yhteenoton seurauksena molemmat maat lisäsivät sotilaallista läsnäoloaan ja logistiikkaansa rajalla. Kansainvälinen yhteisö ilmaisi huolensa tilanteesta ja kehotti pidättäytymään väkivallan käytöstä sekä ratkaisemaan erimielisyydet neuvotellen. Useita neuvottelukierroksia käytiin sekä sotilaallisella (eversti- tai korpseista käsin) että diplomaattisella tasolla, ja myöhemmin alettiin purkaa osaa kuormituksesta tietyillä sektoreilla esimerkiksi Pangong Tso -järven ympäristöstä.
Tilanne johti myös taloudellisiin ja poliittisiin seurauksiin Intiassa, kuten kauppapolitiikan ja tiettyjen investointien uudelleenarviointiin, sekä teknisiin ja logistisiin toimiin, joilla pyrittiin vahvistamaan rajavalvontaa ja infrastruktuuria vaikeakulkuisessa vuoristoalueella.
Nykytilanne ja opit
Kesän 2020 yhteenotot osoittivat LAC:n epäselvyyden ja infrastruktuurikehityksen sotilaallisen merkityksen. Vaikka tilanne ei eskaloitunut laajamittaiseksi sodaksi, se lisäsi molemminpuolista varautuneisuutta ja kiihdytti molempien maiden sotilaallista ja poliittista valmistautumista kyseiselle rajaosuudelle. Sittemmin on nähty sekä paikallisia vetäytymisvaiheita että jatkoneuvotteluja, mutta jännitteet LAC:n alueella ovat yhä osa Kiinan ja Intian suhteiden kokonaiskuvaa.
Tilanne muistuttaa myös siitä, kuinka helposti paikalliset partiointikonfliktit voivat kärjistyä vakaviksi välikohtauksiksi, jos luottamus tai selkeä viestintä puuttuu. Pitkään kestävä rauha LAC:lla edellyttää selkeämpiä sopimuksia, luottamusta rakentavia toimia ja pysyvämpiä mekanismeja erimielisyyksien rauhanomaiseen ratkaisuun.
Kysymyksiä ja vastauksia
Q: Mikä on vuoden 2020 Kiinan ja Intian väliset kahakat?
V: Vuoden 2020 Kiinan ja Intian väliset kahakat ovat osa Kiinan ja Intian välillä meneillään olevaa sotilaallista vastakkainasettelua. Toukokuun 5. päivästä 2020 lähtien Kiinan ja Intian joukkojen on raportoitu osallistuneen aggressiivisiin toimiin, vastakkainasetteluihin ja muunlaisiin intensiivisiin sotilaallisiin toimiin paikoissa Kiinan ja Intian rajalla.
Kysymys: Mitä tapahtui 16. kesäkuuta 2020?
V: 16. kesäkuuta 2020 käytiin lähitaisteluita, joissa kuoli 20 intialaista sotilasta (mukaan lukien upseeri). Intian tiedotusvälineiden lähteet ovat toistaiseksi väittäneet, että ainakin 43 kiinalaista sotilasta on joko kuollut tai haavoittunut (mukaan lukien upseeri), kun taas Yhdysvaltojen tiedustelulähteiden mukaan 35 kiinalaista sotilasta on kuollut, mukaan lukien korkea-arvoinen upseeri.
Kysymys: Missä tämä yhteenotto tapahtui?
V: Välikohtaukset tapahtuivat Ladakhissa sijaitsevan Pangong-järven ja Sikkimissä sijaitsevan Nathu La -solan lähellä. Lisäksi yhteenottoja on käynnissä Itä-Ladakhissa, vuoden 1962 kiinalais-intialaisen sodan tuloksena syntyneen tosiasiallisen valvontalinjan (Line of Actual Control, LAC) varrella. Joidenkin raporttien mukaan Kiina valtasi 60 neliökilometriä Intian vartioimaa aluetta touko-kesäkuussa 2020.
Kysymys: Onko Intia myöntänyt julkisesti kansalaisilleen, että Kiinan PLA:n joukot ovat tunkeutuneet sen alueelle?
V: Ei, tämän yhteenoton välissä Intian hallitus ei ole myöntänyt julkisesti Intian kansalaisille, että Kiinan PLA:n joukot ovat siirtyneet heidän alueelleen.
K: Mikä asiakirja julkaistiin Intian puolustusministeriön verkkosivustolla 6. elokuuta 2020?
V: Intian puolustusministeriön verkkosivuilla julkaistiin 6. elokuuta 2020 yksi tällainen asiakirja, jossa väitettiin, että nykyisen yhteenoton odotetaan pitkittyvän. Tämä asiakirja poistettiin viralliselta verkkosivustolta pian sen jälkeen, kun se oli julkaistu verkossa.
K: Miksi tämä sotilaallinen välienselvittely on S Jaishankarin mukaan tapahtunut?
V: Intian ulkoministeri S Jaishankarin mukaan tämä sotilaallinen välienselvittely on seurausta siitä, että Peking ei ole noudattanut molempien maiden välillä voimassa olevia sopimuksia.
Etsiä