Pääministeri (manxiksi Ard-choylargh) on Mansaaren hallituksen toimeenpaneva johtaja ja saaren korkein hallitusvirkamies. Pääministeri johtaa hallituksen työtä, määrittelee sen poliittista linjaa ja edustaa Mansaa kotimaisissa ja ulkomaisissa yhteyksissä.
Virka ja tehtävät
Pääministeri toimii ministerineuvoston (Council of Ministers) puheenjohtajana ja vastaa hallituksen yhteensovittamisesta sekä keskeisistä politiikkapäätöksistä. Hänen tehtäviinsä kuuluu muun muassa:
- valmistella ja esittää hallituksen yleistä politiikkaa ja budjettia;
- koota ja johtaa ministereistä koostuvaa tiimiä ja jakaa ministeriöiden vastuut;
- edustaa Mansaa kansainvälisissä neuvotteluissa ja suhteissa;
- vastata hallinnon toimivuudesta ja ministereiden yhteistoiminnasta.
Nimitys ja virkakausi
Pääministerin nimittää kuvernööriluutnantti Tynwaldin esityksestä välittömästi yleisten vaalien jälkeen. Virka kestää yleensä seuraaviin yleisiin vaaleihin saakka (yleensä viisi vuotta), ja henkilö voidaan nimittää tehtävään useammaksi kaudeksi. Tynwald voi kuitenkin erottaa pääministerin tekemällä ministerineuvostolle epäluottamuslauseen tai muuten äänestämällä luottamuksesta.
Historia
Virka kehittyi vaiheittain: ennen 1980-lukua toimeenpanevan neuvoston (Executive Council) puheenjohtajana toimi kuvernööriluutnantti. Vuoden 1980 jälkeen puheenjohtajan valinta siirtyi Tynwaldille, ja myöhemmin 1986 titteli muutettiin virallisesti "pääministeriksi" (Chief Minister/Ard-choylargh). Muutoksen myötä toimeenpanevan neuvoston rakenteita uudistettiin ja vastuuvalta siirtyi yhä enemmän paikallisille valtuuksille.
Valta ja vastuuprofiili
Pääministerillä ei ole absoluuttista valtaa: hänen täytyy säilyttää parlamentin ja ministerineuvoston luottamus. Tynwald koostuu kahdesta kamarista, House of Keysistä ja Legislative Councilista, ja se valvoo hallituksen toimintaa. Pääministerin tehokkuus riippuu sekä henkilökohtaisesta johtajuudesta että kyvystä rakentaa toimiva ministeriryhmä ja saada tuki Tynwaldista.
Esimerkki: parlamenttivaalit 2006
Marraskuussa 2006 pidettyjen parlamenttivaalien jälkeen useat MHK:t ehdolla pääministeriksi. John Shimmin MHK, Stephen Rodan MHK (terveys- ja sosiaaliturvaministeri) ja David Cannan MHK (entinen valtiovarainministeri) pyrkivät tehtävään, mutta kukaan heistä ei saanut riittävästi ääniä Tynwaldissa. Toisessa äänestyksessä ilman vastalauseita nimitettiin Tony Brown, joka oli House of Keysin puhemies.
Nykykäytännössä pääministerin rooli on keskeinen Mansaaren itsehallinnon toiminnassa: virka yhdistää poliittisen johtajuuden ja hallinnollisen vastuun, ja sen kehitys kertoo saaren poliittisen autonomian kasvusta viime vuosikymmeninä.