Skyland (Washington, D.C.) – Anacostian kaupunginosa ja uudistushanke

Skyland (Anacostia, Washington D.C.): 260 milj. $ uudistushanke muuttaa Skyland Shopping Centerin monikäyttöiseksi kaupunkikeskukseksi — liiketiloja, 420–470 asuntoa ja paikallisia palveluja.

Sijainti

Skyland on kaupunginosa Washingtonin kaakkoisosassa Washingtonin D.C.:ssä. Se rajautuu Good Hope Roadiin koillisessa, Alabama Avenuelle kaakossa sekä Fort Stanton Parkiin etelässä ja lännessä. Skyland kuuluu laajempaan Anacostia-alueeseen.

Uudistushankkeen tausta

Alueen nykyiset kaupalliset rakennukset olivat pitkään huonokuntoisia ja monissa liikkeissä oli paljon tyhjiä liiketiloja. Paikalliset asukkaat pyysivät viranomaisia puuttumaan tilanteeseen 1980-luvulta lähtien. Piirikunnan viranomaiset laativat suunnitelman Skyland Shopping Centerin, Alabama Avenuen ja Naylor Roadin kulmassa sijaitsevan noin 73 000 ^neliömetrin (18 hehtaarin) tontin, muuttamiseksi monikäyttöiseksi kaupunkikeskukseksi.

Vuonna 2005 Yhdysvaltain asunto- ja kaupunkikehitysministeriö kuitenkin päätti, ettei piirikunta voi käyttää liittovaltion varoja Skylandin ostamiseen aiempien virheiden vuoksi. Tämä hidasti hankkeen etenemistä ja vaikutti suunnitteluresursseihin.

Suunnitelma ja toteuttajat

Piirikunta tekee kehitystyötä yhteistyössä Rappaport Cos. ja William S. Smith Cos. -yhtiöiden kanssa. Alun perin tavoitteena oli rakentaa noin 320 000 neliöjalkaa (noin 30 000 ^m2) liiketilaa. Arkkitehtisuunnittelusta vastaa Torti Gallas & Partners.

Hankkeen arvioitu kokonaiskustannus on ollut noin 260 miljoonaa dollaria. Suunnitelmissa oli tuoda alueelle sekä kansallisia ketjuliikkeitä että paikallisia kauppoja ja ravintoloita parantaen palvelutarjontaa asukkaille ja luoden uusia työpaikkoja.

Keskeiset osatekijät ja tavoitteet

• Liiketilat: noin 320 000 neliöjalkaa (noin 30 000 ^m2).
• Asunnot: hankkeeseen suunniteltiin 420–470 asuntoa; noin 80 % omistusasunnoiksi ja 20 % vuokra-asunnoiksi.
• Kaupan sijoittuminen: pyrittiin houkuttelemaan sekä laadukkaita ketju- että paikallisia liikkeitä.
• Kaavoitus ja arkkitehtuuri: PUD (Planned Unit Development) -hakemus ja Torti Gallas & Partnersin suunnitelmat.

Rahoitus ja poliittinen kiistakysymys

Hankkeen rahoituksessa hyödynnettiin muun muassa veronkorotusrahoituspakettia (Tax Increment Financing, TIF), jolla lainataan tai taataan rahaa uusien rakennusten rakentamiseen. TIF tarkoittaa käytännössä sitä, että hankkeen synnyttämä tuleva verotulojen kasvu käytetään osana hankkeen rahoitusta.

DC:n pormestari Vincent Gray ilmoitti 25. toukokuuta 2011 Wal-Martin edustajille, ettei hän anna yhtiön rakentaa neljää uutta myymälää District of Columbiaan ellei Wal-Mart avaa myymälää myös Skylandiin. Tämä kytki suuren kansallisen ketjun mahdolliseen paikalliseen myymälään, mutta alueella on ollut myös yksinoikeuksia päivittäistavarakaupan osalta: Safewaylla oli ennestään yksinoikeus myydä päivittäistavaroita tietyllä alueella, mikä saattoi rajoittaa Wal-Martin toimintamahdollisuuksia Skylandissa.

Kaavoitus ja aikataulu

Rappaport ja Smith jättivät PUD-hakemuksen kaavoituslautakunnalle vuonna 2008. DC:n neuvosto hyväksyi TIF-paketin hankkeen rahoittamiseksi. Heinäkuussa 2010 piirikunnan kaavoituskomissio hyväksyi suunnitelman edetä rakentamiseen.

Hankkeen aikataulussa kerrottiin rakentamisen alkavan vuonna 2012 ja uusien rakennusten olevan avattavissa vuoden 2014 tienoilla. On kuitenkin tärkeää huomata, että tällaiset aikataulut voivat muuttua oikeudellisten prosessien, rahoituksen ja muiden viivästysten vuoksi.

Oikeudelliset kiistat ja yhteisön reaktiot

Hankkeen edetessä ilmeni merkittävää vastustusta maanomistajilta ja paikallisilta asukkailta. Osa maanomistajista ei halunnut myydä maitaan Rappaportille ja Smithille, ja piirikunta harkitsi pakkolunastusta (eminent domain) saadakseen alueen kehitykseen tarvittavat maa-alueet. Pakkolunastus on Yhdysvalloissa laillinen menetelmä, jolla julkinen taho voi hankkia yksityisomistuksessa olevaa maata yleisen edun nimissä, mutta se herättää usein voimakasta vastustusta ja oikeudenkäyntejä.

Yhteisön keskuudessa keskusteltiin laajasti uudistuksen hyödyistä ja haitoista: toisaalta odotettiin parempia palveluja, asuinolojen kohentumista ja työpaikkoja, toisaalta pelättiin pientuotannon ja paikallisten yritysten väistymistä, hintojen nousua ja alueen alkuperäisten asukkaiden mahdollisia sosiaalisia vaikutuksia.

Naapurustot ja yhteydet

Skyland sijaitsee Good Hope -naapurustossa. Sen läheisyydessä ovat muun muassa Hillcrest itään ja Naylor Gardens kaakkoon. Alueella on viheralueita, kuten Fort Stanton Park, ja liikenneyhteydet paikallisiin pääteihin yhdistävät Skylandin muuhun Washingtonin kaupunkiin.

Nykytilanne ja huomioitavaa

Tämä artikkeli kuvaa hankkeen alkuvaiheen suunnitelmia, rahoituksen ja oikeudellisia kiistoja. Koska suurissa kaupunkikehitysprojekteissa aikataulut, rahoitusratkaisut ja oikeudelliset päätökset voivat muuttua, lukijaa kehotetaan tarkistamaan ajantasaiset tiedot paikallisista viranomaisista, kaavoituspäätöksistä ja uutisraporteista, jos haluaa tietää hankkeen tämänhetkisen tilan tai mahdolliset toteutuneet vaiheet.

Kysymyksiä ja vastauksia

K: Millä alueella Skyland sijaitsee?

K: Mikä on suunnitelma Skyland-ostoskeskuksen uudelleenrakentamiseksi?

K: Ketkä arkkitehdit laativat suunnitelmat uusia rakennuksia varten?

K: Kuinka paljon uusien rakennusten rakentaminen maksaa?

K: Sisältyykö tähän hankkeeseen asuntoja?

K: Saako Wal-Mart avata myymälän Skylandiin?

Kysymys: Milloin hankkeen rakentamisen odotetaan alkavan?

Hae kirjaimella