Roza Isakovna Otunbajeva (kirgiisi ja venäjä: Роза Исаковна Отунбаева; s. 23. elokuuta 1950) on kirgisialainen diplomaatti ja poliitikko. Hän toimi Kirgisian presidenttinä 7. huhtikuuta 2010-1. joulukuuta 2011. Vuonna 2011 hän sai Yhdysvaltain ulkoministeriön myöntämän International Women of Courage Award -palkinnon.

 

Elämä ja ura ennen presidenttiyttä

Roza Otunbajeva kouluttautui ja työskenteli diplomatian ja kansainvälisten suhteiden parissa. Hänellä on pitkä ura sekä hallinnossa että kansainvälisissä tehtävissä: hän on toiminut eri viranomaistehtävissä ulkopolitiikan ja diplomaattisten suhteiden parissa sekä osallistunut julkiseen ja poliittiseen toimintaan itsenäisyyden jälkeen. Otunbajeva tunnettiin myös aktiivisena yhteiskunnallisena vaikuttajana ja opposition edustajana ennen vuoden 2010 käännekohtaa.

Presidenttiys ja siirtymäkauden johtaminen 2010–2011

Huhtikuussa 2010 tapahtuneen vallankumouksen jälkeen Otunbajeva nousi johtamaan väliaikaista hallitusta. Hänen johdollaan muodostettu väliaikaishallinto keskittyi vakauttamaan maan poliittista tilannetta, järjestämään välttämättömät uudistukset ja viemään läpi siirtymää kohti vakaampaa demokratiaa.

Keskeisiä toimia hänen kaudellaan olivat muun muassa:

  • perustuslain uudistuksen valmistelu ja kansanäänestys, jonka tavoitteena oli tasapainottaa valtaoikeuksia ja vahvistaa parlamentaarista hallintoa;
  • vapaampien vaalien järjestäminen ja siirtymäkohtaisten vaalien valvominen;
  • kansainvälisen tuen hakeminen maiden väliselle yhteistyölle ja rauhoittamiselle.

Haasteet ja arvostelu

Otunbajevan kauteen liittyi vakavia haasteita. Kesällä 2010 Kirgisiassa syttyi etnistä väkivaltaa eteläisissä alueissa, mikä johti laajoihin ihmisuhreihin ja pakolaisuuteen. Hallitusta on arvosteltu siitä, etteivät sen toimet pystyneet estämään väkivaltaa eikä kriisinhallinta kaikilta osin toiminut toivotulla tavalla. Toisaalta hänen tukijansa korostavat, että vaikeista olosuhteista huolimatta hän ohjasi maata kohti demokraattista siirtymää ja vaalitapahtumia, jotka mahdollistivat vallan rauhanomaisen siirron.

Saavutukset ja perintö

Otunbajeva jäi historiaan muun muassa seuraavista seikoista:

  • Hänen johdollaan järjestettiin perustuslain uudistus ja vapaammat vaalit, jotka johtivat vallan siirtymiseen valituille viranomaisille joulukuussa 2011.
  • Hän oli merkittävä naisjohtaja Keski-Aasiassa: hänen presidenttikautensa nähtiin tärkeänä merkkitapauksena naisten näkyvyydelle korkeassa valtiojohtajuudessa alueella, jossa naisten asema politiikassa on usein ollut rajallinen.
  • Otunbajeva korosti kansainvälistä yhteistyötä, ihmisoikeuksia ja korruption torjuntaa siirtymäkauden ohjelmissa.

Palkinnot, tunnustukset ja myöhempi toiminta

Vuonna 2011 Otunbajeva sai Yhdysvaltain ulkoministeriön International Women of Courage -palkinnon tunnustuksena rohkeudesta ja johtajuudesta vaikeassa siirtymätilanteessa. Presidenttikauden jälkeen hän on jatkanut julkisessa keskustelussa osallistumista demokratian, ihmisoikeuksien ja naisten aseman teemoihin sekä tehnyt satunnaisesti töitä kansainvälisissä yhteyksissä ja seminaareissa.

Keskeiset tiedot yhteenvedettynä

  • Syntynyt: 23. elokuuta 1950.
  • Toimi Kirgisian presidenttinä: 7.4.2010–1.12.2011.
  • Tunnustus: International Women of Courage Award 2011.
  • Merkitys: keskeinen hahmo Kirgisian siirtymäkaudessa ja yksi tunnetuimmista naisjohtajista Keski-Aasiassa.