Euroopan unionin laajentuminen 2007: Bulgaria ja Romania liittyivät 1.1.2007

Bulgaria ja Romania liittyivät EU:hun 1.1.2007 — liittymissopimus, tausta ja vaikutukset Euroopan unionin laajentumisessa.

Euroopan unionin vuoden 2007 laajentumisen myötä Bulgaria ja Romania liittyivät Euroopan unioniin. Se tapahtui 1. tammikuuta 2007. Liittymissopimus allekirjoitettiin 25. huhtikuuta 2005 Luxemburgissa Neumünsterin luostarissa. Se oli seitsemäs kerta, kun unioni hyväksyi uusia jäseniä.

Tausta ja liittymisprosessi

Bulgaria ja Romania hakivat jäsenyyttä osana pitempää laajentamisprosessia, joka alkoi 1990-luvulla. Molempien maiden liittyminen edellytti EU:n perussopimusten sekä niin kutsutun acquis communautairen eli yhteisön lainsäädännön ja normien täysimittaista omaksumista. Neuvottelut käsittivät muun muassa oikeuslaitoksen uudistuksia, korruption vastaista toimintaa, kilpailuoikeutta, ympäristö- ja maatalouspolitiikkaa sekä taloudellista sopeutumista.

Pääkohdat ja vaikutukset

• Jäsenmäärä: liittymisen myötä EU:lla oli 27 jäsenvaltiota.
• Yhteismarkkinat ja tulliliitto: Bulgaria ja Romania tulivat osaksi EU:n sisämarkkinoita ja tulliliittoa, mikä vapautti tavaroiden, palvelujen, pääomien ja työvoiman liikkuvuutta jäsenvaltioiden välillä (siirtymäjärjestelyistä toisessa kohdassa).
• Taloudelliset vaikutukset: maat pääsivät tukikelpoisiksi EU:n rakenne- ja maataloustukiin, mikä vauhditti infrastruktuuri- ja kehityshankkeita. Samalla jäsenyys toi velvoitteita viedä läpi rakenteellisia ja hallinnollisia uudistuksia.
• Euro- ja valuutatilanne: kumpikaan maa ei liittynyt euroalueeseen heti liittyessään; euroon siirtyminen pysyi myöhemmän arvioinnin ja vaatimusten varassa.

Siirtymäjärjestelyt ja seuranta

Muiden jäsenvaltioiden pelkona oli työvoiman nopea liike, joten useat jäsenmaat ottivat käyttöön siirtymäaikaisia rajoituksia työmarkkinoille, jotka purettiin asteittain eri aikatauluilla. Lisäksi Euroopan komissio otti käyttöön erityisen seuranta- ja tukimekanismin, Cooperation and Verification Mechanism (CVM), valvomaan oikeuslaitoksen toimivuutta ja korruption vastaista työtä Bulgariassa ja Romaniassa. CVM perustettiin ennen liittymistä ja se jatkoi raportointia ja suosituksia myös jäsenyyden alkamisen jälkeen.

Haasteet ja kehitys liittymisen jälkeen

Jäsenyys toi sekä mahdollisuuksia että haasteita. Positiivisesti liittyminen lisäsi poliittista ja taloudellista vakautta sekä tarjosi rahoitusmahdollisuuksia. Toisaalta toteutettaviksi jäivät laajat oikeus- ja hallintoreformit, korruption torjunta sekä byrokratian keventäminen. EU ja jäsenvaltiot ovat seuranneet kehitystä ja tarjonneet teknistä ja taloudellista apua uudistusten läpiviemiseksi.

Lyhyesti

• Liittyminen vahvisti EU:n laajentumista Kaakkois-Euroopassa.
• Prosessi edellytti kattavia rakenteellisia muutoksia molemmilta mailta.
• Seuranta- ja tukimekanismit auttoivat jatkamaan reformeja myös jäsenyyden alettua.

Hae kirjaimella