ICANN – Internetin verkkotunnusten ja IP-osoitteiden koordinoija

Tutustu ICANNiin: voittoa tavoittelematon organisaatio, joka koordinoi verkkotunnuksia ja IP-osoitteita maailmanlaajuisesti. Ymmärrä sen rooli internetin toimivuudessa.

ICANN (lausutaan /aɪkæn/, eye-can) on Internet Corporation for Assigned Names and Numbers. ICANN on voittoa tavoittelematon yhtiö, joka perustettiin 18. syyskuuta 1998.

Tehtävä ja vastuut

ICANN koordinoi Internetin yksilöllisiä tunnisteita, jotta verkko toimii luotettavasti kaikkialla maailmassa. Sen ydintehtäviin kuuluu:

• Verkkotunnusjärjestelmän (DNS) juurivyöhykkeen hallinta ja sen vakauden, turvallisuuden ja yhteentoimivuuden varmistaminen.
• Yleisten ylätason verkkotunnusten (gTLD, kuten .com, .org) ja maiden tunnusten (ccTLD, kuten .fi) delegointiin liittyvien prosessien koordinointi.
• Verkkotunnusvälittäjien akkreditointi ja sopimusten valvonta (registry–registrar-malli).
• IP-osoitenumeroavaruuden ja autonomisten järjestelmien numeroiden (AS) jakaminen alueellisille rekistereille (RIR) IANA-toimintojen kautta.
• Protokollaparametrirekisterien ylläpito yhteistyössä Internet-standardeista vastaavan IETF-yhteisön kanssa.
• DNSSEC-avainten hallinta (juuritason avainseremoniat), mikä vahvistaa DNS:n tietoturvaa.
• WHOIS/RDAP-käytäntöjen kehittäminen ja yksityisyydensuojan paremmin huomioivat toimintamallit.

ICANN ei kontrolloi Internetin sisältöä, sensuroi verkkosivuja, hallitse dataliikenteen reititystä eikä tarjoa Internet-palveluja. Sen rooli on koordinoiva ja keskittyy teknisen nimike- ja numeroinfrastruktuurin yhtenäisyyteen.

Organisaatio ja hallintomalli

ICANN toimii monitoimijamallilla (multistakeholder), jossa yksityishenkilöt, yritykset, kansalaisjärjestöt, tekninen yhteisö ja hallitukset osallistuvat päätöksentekoon. Keskeisiä elimiä ovat:

• Hallitus (Board of Directors), joka tekee lopulliset päätökset ja valvoo strategiaa ja taloutta.
• Tukiorganisaatiot (Supporting Organizations): GNSO (gTLD-politiikka), ccNSO (ccTLD-yhteisö) ja ASO (osoiteyhteisö).
• Neuvonantokomiteat (Advisory Committees): GAC (hallitukset), ALAC (Internetin loppukäyttäjät), SSAC (tietoturva) ja RSSAC (juuripalvelinjärjestelmä).
• Nimityskomitea (NomCom), joka valitsee osan hallituksen jäsenistä ja muista luottamushenkilöistä.

IANA-toimintoja hoitaa ICANNin tytäryhteisö Public Technical Identifiers (PTI). ICANN rahoittaa toimintansa pääosin rekisterien ja rekisteröijien maksuilla. Pääkonttori on Los Angelesissa, ja alueelliset solmukohdat sijaitsevat mm. Singaporessa ja Istanbulissa. ICANN operoi myös yhtä juuripalvelinta (L-Root).

Historia ja IANA-siirto

• 1998: ICANN perustetaan koordinoimaan aiemmin Yhdysvaltain hallinnon alaisuudessa olleita IANA-tehtäviä siviiliyhteisön pohjalta.
• 2009: Affirmation of Commitments -sopimus vahvistaa läpinäkyvyys- ja tilivelvollisuusarviointeja.
• 2012: Ensimmäinen laaja new gTLD -ohjelma avaa satoja uusia ylätason verkkotunnuksia, myös kansainvälistettyjä (IDN) merkistöjä.
• 2016: NTIA:n (Yhdysvaltain kauppaministeriön alainen yksikkö) valvonnasta luovutaan, ja IANA-tehtävien hallintovastuun siirto yhteisölle saatetaan päätökseen. PTI aloittaa toimintansa, ja ICANNin tilivelvollisuusmekanismeja vahvistetaan (ns. empowered community).

Verkkotunnuspolitiikat ja riidanratkaisu

Verkkotunnusten hallinta noudattaa rekisteri–välittäjä-mallia: rekisteri ylläpitää TLD:tä ja akkreditoidut välittäjät myyvät nimiä loppukäyttäjille. ICANNin prosessit määrittävät mm. sopimusehdot, tietojen julkistuksen ja oikeuksien suojan. Keskeisiä mekanismeja ovat:

• UDRP (Uniform Domain-Name Dispute-Resolution Policy), nopea väline tavaramerkkien ja verkkotunnusten välisiin riitoihin.
• URS (Uniform Rapid Suspension), uusiin gTLD:ihin soveltuva kevennetty menettely räikeissä loukkaustapauksissa.
• Trademark Clearinghouse ja sunrise-vaiheet, jotka helpottavat oikeudenhaltijoiden suojaa uusissa TLD:issä.
• IDN-verkkotunnukset, jotka mahdollistavat ei-latinalaisten kirjaimistojen käytön verkkotunnuksissa.

ccTLD-maa- ja aluetunnusten (kuten .fi) päivittäiset säännöt määritellään pääosin kansallisesti, mutta ccNSO tarjoaa foorumin yhteistyölle ja parhaiden käytäntöjen vaihdolle.

IP-osoitteet ja numeroyhteisö

IANA jakaa globaalin IP-osoiteavaruuden lohkoja viidelle alueelliselle Internet-rekisterille (RIR), jotka puolestaan myöntävät osoitteita paikallisille verkoille ja operaattoreille. Politiikat syntyvät alhaalta ylöspäin RIR-yhteisöissä, ja ASO yhdistää numeroyhteisön ICANNin päätöksentekoon. IPv4-osoitteiden niukkuus on vauhdittanut IPv6:n käyttöönottoa maailmanlaajuisesti.

Tietoturva ja vakaa toiminta

• DNSSEC: ICANN järjestää juuritason avainseremonioita ja tuki juuren KSK-avainvaihdon toteutusta, mikä vahvistaa DNS-tietueiden eheyden varmistusta.
• SSR-työ (Security, Stability, Resiliency): jatkuva riskienhallinta, parhaiden käytäntöjen edistäminen ja sopimusvelvoitteiden valvonta.
• RSSAC ja SSAC: asiantuntijaneuvot juuripalvelinjärjestelmän ja DNS-tietoturvan kehittämiseksi.

ICANN ei ole kyberturvallisuuden nopea häiriövastetiimi, mutta se koordinoi ja ohjeistaa sidosryhmiä ja ylläpitää sopimuksiin perustuvia vaatimuksia, jotka tukevat vakaata toimintaa.

Kokoukset ja osallistuminen

ICANN järjestää kolme avointa kansainvälistä kokousta vuodessa eri alueilla. Kaikki voivat osallistua paikan päällä tai etänä, ja luonnokset julkaistaan julkisia kommentteja varten. Osallistumista tuetaan mm. Fellowship- ja NextGen@ICANN-ohjelmilla, jotka auttavat uusia tulijoita mukaan yhteisötyöhön.

Kritiikki ja keskustelu

• Hinnoittelu ja kilpailu: keskustelua on käyty gTLD-rekisterien hinnoittelun valvonnasta ja kilpailuvaikutuksista.
• Yksityisyys: WHOIS-tietojen saatavuus ja tietosuojalainsäädäntöjen yhteensovittaminen ovat herättäneet laajaa huomiota.
• Tilivelvollisuus: IANA-siirron myötä vahvistetut mekanismit ovat parantaneet läpinäkyvyyttä, mutta keskustelua käydään edelleen yhteisön vaikutusvallasta ja hallituksen valvonnasta.
• Hallitusten rooli: GAC antaa neuvoja, mutta päätösvalta on ICANNin hallituksella; tasapainosta käydään jatkuvaa vuoropuhelua.

Kaiken taustalla on tavoite pitää Internet yhtenäisenä, toimivana ja avoimena siten, että nimet ja numerot ovat uniikkeja ja luotettavia kaikkialla maailmassa.

Hae kirjaimella