Lordikansleri – UK:n virka, tehtävät ja historia
Lordikansleri – Tutustu UK:n vaikutusvaltaiseen virkaan, sen tehtäviin, historiaan ja rooliin nykypolitiikassa. Selkeä kuvaus vastuista, kehityksestä ja merkityksestä.
Ison-Britannian lordikansleri eli lordikansleri on korkea-arvoinen ja keskeinen viranhaltija Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksessa. Hänet nimittää hallitsija pääministerin neuvojen perusteella, ja arvossaan hänet sijoitetaan toiseksi suurten valtionvirkamiesten joukossa lordi High Stewardin jälkeen. Ennen unionia Englannilla ja Skotlannilla oli omat lordikanslerinsa.
Tehtävät ja vastuut
Perinteisesti lordikansleri yhdisti lainsäädännöllisiä, toimeenpanollisia ja oikeudellisia tehtäviä: hän toimi ylähuoneen puheenjohtajana, oli korkein oikeudellinen viranomainen ja piti hallussaan kuninkaallista sinettiä. Nykyään viran tehtäväkenttä on muuttunut, mutta siihen kuuluu yhä useita merkittäviä vastuualoja:
- Sinetin hallinta: lordikansleri on edelleen vastuussa kuninkaallisesta sinetistä (Great Seal) ja sen käytöstä virallisissa asiakirjoissa.
- Oikeusjärjestelmän varmistaminen: hän vastaa tuomioistuinten toimivuuden tukemisesta, oikeusjärjestelmän hallinnosta ja oikeuslaitoksen riippumattomuuden edistämisestä sekä valvoo oikeuspalveluiden toimivuutta ja rahoitusta (tuomioistuinten tehokkuus ja riippumattomuus).
- Hallinnollinen ja poliittinen rooli: lordikansleri on yleensä osa ministeriötä (usein osana oikeusministeriötä, Ministry of Justice) ja toimii kabinetin jäsenenä. Viime vuosikymmeninä virkaan on usein liitetty myös oikeusministerin (Secretary of State for Justice) tehtäviä.
- Vaikutus tuomarivalintoihin: perinteisesti lordikanslerilla oli suuri vaikutus tuomarien nimityksiin, mutta reformien myötä tietyt nimitysvaltuudet ovat siirtyneet riippumattomille elinten, kuten Judicial Appointments Commissionin, vastuulle; lordikansleri kuitenkin osallistuu järjestelmään ja vastaa oikeuslaitoksen itsenäisyyden turvaamisesta.
Historiallinen kehitys ja uudistukset
Lordikanslerin rooli on vuosisatojen aikana kehittynyt merkittävästi. Ennen Englannin kuningaskuntaa ja Skotlannin kuningaskuntaa yhdistymistä Ison-Britannian kuningaskunnaksi vuoden 1707 unionisäädösten nojalla, Englannilla, Skotlannilla ja Irlannilla oli omat kanslerinsa. Unionin myötä Englannin ja Skotlannin kanslerin virat yhdistettiin ja muodostettiin yksi valtakunnallinen lordikanslerin virka (valtion yhdenmukaistaminen).
2000-luvun alussa käynnistetyt perustuslailliset uudistukset muuttivat viran luonnetta: erityisesti Tony Blairin hallituksen aikana valmistellut uudistukset johtivat siihen, että lordikanslerin perinteisiä oikeudellisia ja lainsäädäntöön liittyviä tehtäviä siirrettiin muille tahoille. Constitutional Reform Act 2005 eriytti oikeudellisen vallan valtiollisesta hallinnosta, ja uuden Supreme Courtin perustaminen vuonna 2009 erotti ylimmän oikeusasteen hallinnollisesti parlamentista. Samalla lordikanslerin rooli ylähuoneen puhemiehenä lopetettiin ja ylähuoneelle valittiin oma Lord Speaker.
Parlamentaarinen asema ja nimitysvaatimukset
Perinteisesti lordikanslerin tuli olla ylähuoneen jäsen, ja hän toimi sen puhemiehenä sekä istui tuomioistuimissa oikeudellisissa tehtävissä. Blairin reformien ja myöhempien käytäntöjen myötä vaatimus ylähuoneen jäsenyydestä ei ole enää ehdoton: nykyään virkaan voidaan nimittää myös alahuoneen jäsen, ja viranhaltijan henkilökohtaiset parlamentaariset paikat vaihtelevat. Tämä muutos kuvastaa viran muuttunutta luonnetta, jossa perinteiset tuomarilliset ja parlamentaariset tehtävät on eriytetty.
Nykytilanne
Lordikanslerin tehtävät painottuvat nykyään hallinnolliseen ja poliittiseen vastuuseen oikeusjärjestelmän toimivuudesta, tuomioistuinten riippumattomuuden turvaamisesta sekä sinetin hoidosta. Viran haltija on kabinetin jäsen, ja hänen tarkka roolinsa sekä yhteys oikeusministeriöön riippuvat hallituksen rakenteesta kullakin hetkellä. Viran haltija vaihtuu johtuen poliittisista nimityksistä; esimerkiksi eräänä ajankohtana virassa oli Robert Buckland.
Kaiken kaikkiaan lordikansleri on historiallisesti merkittävä, mutta muuttuva virka, jonka nykyinen muoto heijastaa pyrkimystä erottaa oikeudellinen riippumattomuus hallinnollisesta ja poliittisesta vallasta samalla kun varmistetaan oikeusjärjestelmän tehokas toiminta.
Kysymyksiä ja vastauksia
K: Kuka on Ison-Britannian nykyinen lordikansleri?
A: Ison-Britannian nykyinen lordikansleri on Dominic Raab.
K: Mitkä ovat lordikanslerin tehtävät?
A: Lordikansleri vastaa Ison-Britannian sinetistä sekä tuomioistuinten tehokkaasta toiminnasta ja riippumattomuudesta.
K: Pystyikö Tony Blair lakkauttamaan lordikanslerin viran?
V: Ei, Tony Blair ei pystynyt lakkauttamaan lordikanslerin virkaa. Hän poisti osan sen vastuualueista ja jakoi toiset, ja nyt sen haltija on yleensä alahuoneessa.
K: Mitä vaadittiin ennen kuin Tony Blairista tuli pääministeri?
V: Ennen kuin Tony Blairista tuli pääministeri, edellytettiin, että hän oli ylähuoneen jäsen, sen puheenjohtaja ja Britannian korkein tuomari.
K: Miten lordikansleriksi nimitetään?
V: Lordikanslerin nimittää hallitsija pääministerin neuvojen perusteella.
V: Oliko Englannilla, Skotlannilla ja Irlannilla ennen unionia erilliset kanslerit?
K: Oliko Englannilla, Skotlannilla ja Irlannilla ennen unionia erilliset kanslerit?
V: Kyllä, ennen unionia Englannilla, Skotlannilla ja Irlannilla oli erilliset kanslerit.
Etsiä