Pakistanin presidentti: tehtävät, valta ja valintaprosessi
Pakistanin presidentti: tehtävät, valta ja valintaprosessi — selkeä katsaus presidentin rooliin, valta-asetelmiin ja vaalikollegion toimintaan.
Pakistanin presidentti (urdu: صدر, Sadr-e-Mumlikat) on Pakistanin valtionpäämies. Pakistanissa on parlamentaarinen hallitusmuoto. Perustuslain mukaan presidentin valitsee vaalikollegio viiden vuoden toimikaudeksi. Vaalikollegio muodostuu senaatista, kansalliskokouksesta ja maakuntakokouksista.
Pakistanissa presidentin asema on yleensä ollut pelkkä keulakuva. Todellinen valta on annettu pääministerille. Presidentin valta on kuitenkin muuttunut vuosien varrella, koska armeija on muuttanut asemaa.
Tehtävät ja rooli
Presidentti toimii valtion symbolisena johtajana ja edustaa maata kansainvälisissä suhteissa. Hänen tehtäviinsä kuuluvat muun muassa:
- lainsäädännön vahvistaminen: presidentin allekirjoitus tarvitaan lakiehdotusten vahvistamiseen, ja hänellä on mahdollisuus palauttaa laki uudelleenkäsittelyä varten;
- hallinnolliset nimitykset: presidentti nimittää virallisia henkilöitä kuten suurlähettiläitä, maakuntakuvernöörit ja korkeamman tason virkamiehiä, yleensä hallituksen tai pääministerin esityksestä;
- oikeudelliset tehtävät: presidentillä on armahdusoikeus, ja hän voi myöntää anteeksipyyntöjä, armahduksia tai rangaistusten lievennyksiä;
- perustuslailliset ja seremonialliset tehtävät: hän vannoo valan, vastaanottaa ulkovaltojen edustajien valtakirjat, tekee valtiovierailuja ja jakaa kunniamerkkejä.
Valta ja rajoitukset
Virallisesti presidentillä on tiettyjä merkittäviä valtaoikeuksia, mutta monet niistä toteutetaan käytännössä ministeriön tai pääministerin neuvon mukaan. Tärkeitä rajoituksia ja käytäntöjä:
- Perustuslaki määrittää, että presidentti toimii pääosin hallituksen neuvojen pohjalta, ja miljardien käytännössä päätösvalta kuuluu pääministerille ja kabinetille.
- Presidentillä on muodollinen asema asevoimien ylipäällikkönä, mutta sotilaallinen operatiivinen johto on käytännössä armeijan johdon ja siviiliministeriön kentällä.
- Poikkeusoloissa tai kestävän perustuslaillisen kiistan aikana presidentillä voi olla laajempia valtuuksia, mutta tällaiset toimet ovat usein juridisesti ja poliittisesti kiisteltyjä ja edellyttävät parlamentin hyväksyntää tai muita menettelyjä.
Valintaprosessi
Presidentti valitaan epäsuorasti vaalikollegiolla, joka koostuu sekä parlamentin kahdesta kamarista että maakuntien edustajista. Vaalikolleegion muodostavat senaatti, kansalliskokous ja maakuntakokoukset. Valintatapa on suunniteltu siten, että sekä liittovaltion että maakuntien edustuksella on vaikutusvaltaa.
Valintaa koskevat peruskohdat:
- Presidentin toimikausi on viisi vuotta, ja hänet voidaan valita uudelleen.
- Jos presidentinvirka jää avoimeksi, perustuslaki määrää väliaikaisesta järjestelystä; yleensä senaatin puheenjohtaja tai muu määrätty virkamies hoitaa presidentin tehtävät väliaikaisesti.
Kelpoisuus ja erottaminen
Perustuslaki asettaa kelpoisuusvaatimuksia presidenttikandidaatille: hänellä on oltava kansalaisuus ja hänen on täytettävä tietyt iän ja muiden kelpoisuusehtojen vaatimukset. Lisäksi presidentti voidaan erottaa tehtävästään parlamentaarisin menettelyin, jos hänet todetaan syylliseksi perustuslain rikkomiseen tai kyvyttömäksi hoitamaan virkaansa; tällaiset menettelyt edellyttävät yleensä merkittävää kannatusta parlamentissa (supermajoriteettia).
Historia ja käytäntö
Pakistanin presidentin rooli on muuttunut maan poliittisen historian aikana. Vuoden 1973 perustuslaki vahvisti parlamentaarisen järjestelmän, mutta myöhemmät muutokset ja sotilasvallankaappaukset ovat ajoittain lisänneet presidentin valtaa. Merkittäviä käännekohtia olivat sotilasjohtajien vallat ajat, jolloin presidentit saattoivat hallita laajoilla toimivaltuuksilla. Vuoden 2010 perustuslailliset muutokset palauttivat monia valtaoikeuksia parlamentaariselle järjestelmälle ja korostivat pääministerin asemaa.
Käytännön merkitys
Nykykäytännössä presidentti on usein valtiollinen ja seremoniallinen johtaja, jonka rooli kansallisessa politiikassa riippuu poliittisesta tasapainosta, parlamentin kokoonpanosta ja armeijan vaikutusvallasta. Presidentin toiminta voi kuitenkin saada merkitystä kriisitilanteissa, perustuslaillisissa kiistoissa tai silloin, kun poliittinen järjestelmä on epävakaa.
Historia
Vuonna 1947 Pakistanista tuli hallintoalue ja osa Brittiläistä kansainyhteisöä, jonka valtionpäämiehenä on Britannian monarkki, jota edustaa Pakistanin kenraalikuvernööri. Vuonna 1956 Pakistan otti käyttöön ensimmäisen perustuslain ja siitä tuli tasavalta, ja kuningatar ja kenraalikuvernööri korvattiin presidentillä.
Pakistanin ensimmäinen presidentti oli Iskander Mirza, joka oli myös viimeinen kenraalikuvernööri. Vuonna 1958 hän kumosi perustuslain ja julisti sotatilan. Muutamaa viikkoa myöhemmin hänet syrjäytti kenraali Ayub Khan, joka julisti itsensä presidentiksi. Perustuslakia muutettiin, ja presidentistä tuli Pakistanin hallitsija. Perustuslaissa sanottiin myös, että presidentin valitsee kansa. Vaalit pidettiin vuonna 1963, ja Khan voitti Fatima Jinnahin, Pakistanin perustajan Muhammad Ali Jinnahin sisaren.
Luettelo Pakistanin presidenteistä
| Ei | Muotokuva | Nimi (Syntymä-Kuolema) | Astui virkaan | Jätti toimiston | Vaalit | Poliittinen puolue | Huomautus | ||
| Pakistanin hallintoalue 1947-1956 | |||||||||
| 1 | (1876-1948) | 15. elokuuta 1947 | 11. syyskuuta 1948 (kuoli virassaan) | - | Pakistanin muslimiliitto | ||||
| 2 | alt=|129x129px | Sir Khawaja Nazimuddin (1894-1964) | 14. syyskuuta 1948 | 17. lokakuuta 1951 | - | Pakistanin muslimiliitto | |||
| 3 | alt=|150x150px | Sir Ghulam Muhammad (1895-1956 ) | 17. lokakuuta 1951 | 7. elokuuta 1955 (irtisanottu) | - | Riippumaton) | |||
| 4 | alt=|154x154px | Iskander Mirza(1899-1969) | 7. elokuuta 1955 | 23. maaliskuuta 1956 (tuli presidentiksi) | - | Tasavaltalainen puolue (Pakistan) | |||
| Pakistanin islamilainen tasavalta . Pakistanin päivä 23. maaliskuuta 1956 | |||||||||
| 1 | alt=Mustavalkoinen muotokuva Iskander Mirzasta|154x154px | Iskander Mirza(1899-1969) | 23. maaliskuuta 1956 | 27. lokakuuta 1958 | 1958 Pakistanin vallankaappaus | Republikaaninen puolue | |||
| 2 | alt=Mustavalkoinen muotokuva Ayub Khanista|137x137px | Ayub Khan (1907-1974) | 27. lokakuuta 1958 | 8. kesäkuuta 1962 | 1958 Pakistanin vallankaappaus | - | |||
| align="center" style="background-color: Template:Muslim League/meta/color" | | 8. kesäkuuta 1962 | 31. maaliskuuta 1969 | 2. tammikuuta 1965 | Pakistanin muslimiliitto (C) | |||||
| 3 | Fazlul Qadir Chaudhry ( 1919-1973) | 29. marraskuuta 1963 | 12. kesäkuuta 1965 | - | - | ||||
| 4 | align="center" style="background-color: Template:Muslim League/meta/color" | | alt=Mustavalkoinen muotokuva Ayub Khanista|137x137px | Ayub Khan(1907-1974) | 12. kesäkuuta 1965 | 31. maaliskuuta 1969 | 2. tammikuuta 1965 | Pakistanin muslimiliitto (C) | ||
| 5 | alt=Muotokuva Yahya Khanista|112x112px | Yahya Khan(1917-1980) | 31. maaliskuuta 1969 | 20. joulukuuta 1971 | - | - | |||
| 6 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | alt=Mustavalkoinen kuva Wajahat Haiderista kokouksessa|156x156px | Zulfikar Ali Bhutto(1928-1979) | 20. joulukuuta 1971 | 13. elokuuta 1973 | 20. joulukuuta 1971 | Pakistanin kansanpuolue | ||
| 7 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | 125x125px | Fazal Ilahi Chaudhry(1904-1982) | 14. elokuuta 1973 | 20. huhtikuuta 1978 | 14. elokuuta 1973 | Pakistanin kansanpuolue | ||
| 8 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | Sheikh Anwarul Haq(1917-1995) | 20. huhtikuuta 1978 | 7. toukokuuta 1978 | 14. elokuuta 1973 | Pakistanin kansanpuolue | |||
| 9 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | 125x125px | Fazal Ilahi Chaudhry(1904-1982) | 7. toukokuuta 1978 | 16. syyskuuta 1978 | 14. elokuuta 1973 | Pakistanin kansanpuolue | ||
| 10 | alt=Muhammad Zia-ul-haq mustassa sherwanissa kameraan päin|124x124px | Muhammad Zia-ul-Haq(1924-1988) | 16. syyskuuta 1978 | 17. elokuuta 1988 | - | - | |||
| 11 | Ghulam Ishaq Khan(1915-2006) | 17. elokuuta 1988 | 18. heinäkuuta 1993 | 13. joulukuuta 1988 | Itsenäinen | ||||
| 12 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 115x115px | Wasim Sajjad(1941- ) | 18. heinäkuuta 1993 | 14. marraskuuta 1993 | 1995 Pakistanin vallankaappausyritys | Pakistanin muslimiliitto (N) | ||
| 13 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | néant|121x121px | Farooq Leghari(1940-2010) | 14. marraskuuta 1993 | 2. joulukuuta 1997 | 14. marraskuuta 1993 | Pakistanin kansanpuolue | ||
| 14 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 115x115px | Wasim Sajjad(1941- ) | 27. joulukuuta 1997 | 1. tammikuuta 1998 | - | Pakistanin muslimiliitto (N) | ||
| 15 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | alt=Muhammad Rafiq Tararin sivukuvaus palkintoseremoniassa|106x106px | Muhammad Rafiq Tarar(1929-) | 1. tammikuuta 1998 | 20. kesäkuuta 2001 | 31. joulukuuta 1997 1999 Pakistanin vallankaappaus | Pakistanin muslimiliitto (N) | ||
| 16 | alt=Pervez Musharrafin muotokuva|153x153px | Pervez Musharraf(1943- ) | 20. kesäkuuta 2001 | 6. lokakuuta 2007 | 1. tammikuuta 2004{{refn|Musharraf sai Pakistanin vaalilautakunnalta luottamuslauseen ja valitsi itsensä Pakistanin presidentiksi. | - | |||
| style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 6. lokakuuta 2007 | 18. elokuuta 2008 | 6. lokakuuta 2007 | Pakistanin muslimiliitto (Q) | |||||
| 17 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 100x100px | Muhammad Mian Soomro(1950- ) | 18. elokuuta 2008 | 9. syyskuuta 2008 | - | Pakistanin muslimiliitto (N) | ||
| 18 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | alt=Asif Ali Zardarin muotokuva|134x134px | Asif Ali Zardari(1955- ) | 9. syyskuuta 2008 | 9. syyskuuta 2013 | 6. syyskuuta 2008 | Pakistanin kansanpuolue | ||
| 19 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 133x133px | Mamnoon Hussain(1941- ) | 9. syyskuuta 2013 | 9. syyskuuta 2018 | 30. heinäkuuta 2013 | Pakistanin muslimiliitto (N) | ||
| 20 | 150x150px | Arif Alvi(1949- ) | 9. syyskuuta 2018 | Viranhaltija (Toimikausi päättyy 9. syyskuuta 2023) | 4. syyskuuta 2018 | Pakistan Tehreek-e-Insaf | |||
Elävät entiset presidentit
· Elävät entiset presidentit
· .jpg)
Muhammad Rafiq Tarar
(PML-N)
Yhdeksäs, palveluksessa 1998-2001
(1929-11-02) 2. marraskuuta 1929
· .jpg)
Pervez Musharraf
(PML-Q)
10., toiminut 2001-2008
(1943-08-11) 11. elokuuta 1943
· 
· .jpg)
Mamnoon Hussain
(PML-N)
12., palveli 2013-2018
(1940-12-23) 23. joulukuuta 1940
Viran nykyinen haltija
Presidentti on nyt Arif Alvi, entinen hammaslääkäri. Hän on ollut Pakistanin kansalliskokouksen jäsen elokuusta 2018 lähtien. Sitä ennen hän oli kansalliskokouksen jäsen kesäkuusta 2013 toukokuuhun 2018. Hän kuuluu Pakistan Tehreek-e-Insaf -puolueeseen, joka on maltillinen puolue, jolla on demokraattiset ihanteet.
Etsiä