Berliinin pormestari (Regierender Bürgermeister) – kaupunginhallituksen johtaja
Berliinin Regierender Bürgermeister – kaupunginhallituksen johtaja: valinta Abgeordnetenhausissa, senaattorien nimitys, tehtävät ja asema Saksan osavaltion pääministerin veroinen.
Berliinin Regierender Bürgermeister (englanniksi: Governing Mayor) on sekä kaupungin että osavaltion (Bundesland) hallituksen, eli senaatin, johtaja. Virka vastaa muilta Saksan osavaltioilta tutusta osavaltioiden ministeripresidenttiä mutta kantaa samalla kaupunkia koskevaa toimeenpanovastuuta. Virallinen virkaistuin sijaitsee perinteisesti Rotes Rathausissa (Punainen kaupungintalo) Berliinin keskustassa.
Valinta ja kausi
Regierender Bürgermeister valitaan Abgeordnetenhausista (Berliinin parlamentti), joka on vaalikaudella yleensä viiden vuoden mittainen. Usein pormestari tulee koalitiohallituksen johtajapuolueesta, koska Berliinissä käytössä oleva suhteellinen vaalitapa johtaa usein enemmistöhallituksen sijaan koalitioihin. Valinnan jälkeen pormestari muodostaa hallituksen eli senaatin.
Senaatti ja varapormestarit
Pormestari nimittää enintään kahdeksan senaattoria, jotka toimivat kaupunginhallituksen (senaatin) osastojen johtajina ja vastaavat mm. taloudesta, sisäasioista, koulutuksesta, liikenteestä ja sosiaaliasioista. Senaattorit muodostavat yhdessä pormestarin kanssa Berliinin toimeenpanevan vallan. Kaksi senaattoreista kantaa yleensä myös pormestarin (Bürgermeister) arvonimeä ja toimivat virallisesti pormestarin sijaisina eli varapormestareina.
Tehtävät ja valta
Regierender Bürgermeisterin keskeisiin tehtäviin kuuluu:
- hallinnon johtaminen ja senaatin kokousten johtaminen,
- senaatin jäsenten nimittäminen ja erottaminen sekä hallinnollinen vastuu virkamiesten toiminnasta,
- kaupungin ja osavaltion talousarvion laatiminen ja ehdottaminen Abgeordnetenhausille,
- Berliinin edustaminen valtakunnallisissa yhteyksissä, mukaan lukien osallistuminen Bundesrat‑kokouksiin osavaltion delegaation johdossa,
- yhteydenpito liittovaltion ja muiden osavaltioiden päättäjiin sekä kansainvälinen edustus esimerkiksi kaupunki‑ ja yhteistyöhankkeissa.
Käytännön toiminta
Arjen tasolla pormestarin toimisto vastaa poliittisesta linjauksesta, kriisinhallinnasta, viestinnästä ja strategisesta suunnittelusta kaupungin eri toimialoille. Koska Berliini on samaan aikaan kaupunki ja liittotasavallan osavaltio, Regierender Bürgermeisterin rooli on monipuolinen: hän yhdistää paikallisen kaupunkijohtamisen ja osavaltiotason politiikan tehtävät.
Lyhyt historiallinen tausta
Berliinin erityisasema ja pormestarin viran kehitys liittyvät kaupungin monivaiheiseen historiaan, erityisesti toisen maailmansodan jälkeisiin järjestelyihin ja Saksan yhdistymiseen. Nykyinen järjestelmä muodostui pitkäjänteisten demokratisoitumisprosessien ja Berliinin osavaltiostatuksen myötä.
Etsiä