Taoiseach – Irlannin hallituksen päämies (An Taoiseach)
Taoiseach (/ˈtiːʃəx/ ( kuuntele)), myös An Taoiseach ([ən t̪ˠiːʃʲəx]), on Irlannin hallituksen päämies. Irlannin tiedotusvälineet eivät käytä termiä pääministeri.
Tehtävä ja asema
Taoiseach on hallituksen johtaja ja keskeisin toimeenpanovallan edustaja Irlannissa. Viran oikeudellinen perusta on Bunreacht na hÉireann (Irlannin perustuslaki, 1937), joka määrittelee Taoiseachin nimityksen, tehtävät ja suhteet muihin valtionelimiin. Taoiseach johtaa hallitusta (Cabinet) ja vastaa hallituksen yleislinjauksesta, poliittisista prioriteeteista sekä ministereiden työjärjestelystä ja koordinoinnista.
Valinta ja virkaanastujaiset
- Taoiseach valitaan Dáil Éireannin (Irlannin alahuone) edustajista. Dáil äänestää ehdotuksesta, jonka jälkeen valittu ehdokas nimetään virallisesti presidentin toimesta.
- Yleensä Taoiseach on suurimman hallituspuolueen tai hallituskoalition johtaja. Jos hallitus menettää parlamentin luottamuksen, Taoiseach voi joutua eroamaan tai pyytämään Dáilin hajottamista.
- Mandaatin kesto riippuu Dáilin toimikaudesta: Taoiseach toimii niin kauan kuin hän nauttii Dáilin luottamusta tai kunnes uusi hallitus muodostetaan.
Keskeiset valtuudet ja tehtävät
- Ministerien nimitykset: Taoiseach ehdottaa ministereitä presidentille, ja hänellä on keskeinen rooli ministerien valinnassa ja salkkujen jakamisessa.
- Hallinnon johtaminen: Taoiseach johtaa hallituksen istuntoja, määrää hallituksen työnasettelun ja koordinoi politiikkaa eri ministeriöiden välillä.
- Edustus ja ulkopolitiikka: Taoiseach edustaa Irlantia kansainvälisissä yhteyksissä yhdessä ulkoministerin kanssa ja osallistuu korkean tason neuvotteluihin EU:ssa ja muissa kansainvälisissä foorumeissa.
- Perustuslailliset toimet: Taoiseachilla on oikeus neuvoa presidenttiä esimerkiksi Dáilin hajottamisesta, valtakunnallisten nimitysten tekemisestä ja muista perustuslaillisista asioista.
- Vastuullisuus parlamentille: Taoiseach vastaa Dáilille ja on sen luottamuksen alainen; pääministerin politiikka ja hallituksen toiminta ovat jatkuvan parlamentarisen valvonnan kohteena.
Apulainen ja hallinnollinen tuki
Taoiseacha avustaa Tánaiste (varapääministeri), joka toimii Taoiseachin sijaisena tarvittaessa ja on tavallisesti tärkeän hallituspuolueen johtaja koalitiossa. Hallituksen ja Taoiseachin päivittäisestä hallinnosta vastaa Department of the Taoiseach, jonka virastot sijaitsevat valtionhallinnon rakennuksissa Dublinin keskustassa (Government Buildings, Merrion Street).
Historia ja nimitys
Nykyinen nimike Taoiseach juontaa juurensa irlannin kielen perinteeseen; se otettiin viralliseksi perustuslailliseksi termiksi vuoden 1937 perustuslaissa. Ennen vuotta 1937 itsenäisen Irlannin hallituksen johtajaa kutsuttiin eri nimellä (esim. "President of the Executive Council" Irlannin vapaavaltiossa). Tunnettuja Taoiseacheja historiassa ovat muun muassa Éamon de Valera, Charles Haughey, Garret FitzGerald, sekä 2000-luvulla esimerkiksi Micheál Martin ja Leo Varadkar.
Käytännön huomiot
Irlannissa virallinen termi on Taoiseach (irlanniksi) tai An Taoiseach muodollisissa yhteyksissä. Vaikka termiä usein käännetään englanniksi muodoksi "prime minister", Irlannin kotimaiset tiedotusvälineet ja viranomaiset suosivat alkuperäistä muotoa eivätkä yleensä käytä suomenkielistä sanaa pääministeri.
Ajanvaraus
Kun uusi Dáil Éireann kokoontuu vaalien jälkeen, se nimittää yhden jäsenistään Taoiseachiksi. Tämän jälkeen hän käy presidentin luona, ja hänet nimitetään. Tämän jälkeen hän esittää Dáilille luettelon ministereistä, ja kun tämä on hyväksytty, presidentti nimittää heidätkin.
Jos Taoiseach eroaa, kaikkien hallituksen jäsenten sanotaan eronneen myös. Jos ministeri ei eroa, kun pääministeri sitä pyytää, pääministeri voi pyytää presidenttiä erottamaan ministerin. Presidentti ei voi kieltäytyä tästä.
Taoiseachin osasto
Taoiseachin osasto auttaa Taoiseachia tekemään työtään. Taoiseachin päätehtävänä on käynnistää politiikka ja koordinoida muun hallituksen politiikkaa. Tämä koskee erityisesti taloudellista ja sosiaalista kehitystä, Pohjois-Irlantia, Euroopan unionia sekä julkisen sektorin muutoksia ja Oireachtasin uudistusta.
Taoiseachin osastoon kuuluu hallituksen pääjohtaja, jonka tehtävänä on varmistaa, että hallituksen politiikat ja ideat muutetaan laeiksi.
Nykyinen Taoiseach on ollut Leo Varadkar 14. kesäkuuta 2017 lähtien.
Luettelo
Toimeenpanevan neuvoston puheenjohtaja |
| ||||||||||
Ei. | Muotokuva | Nimi | Toimikausi | Puolue | Exec. Neuvosto | Dáil |
| ||||
1 | | W. T. Cosgrave | 6. joulukuuta 1922 | 9. maaliskuuta 1932 | Sinn Féin | 1. | SF (PT) (vähemmistö) | Kevin O'Higgins | 3 (1922) |
| |
Cumann na nGaedheal | 2. | CnG (vähemmistö) | 4 (1923) |
| |||||||
Kolmas | Ernest Blythe | 5 (kesäkuu 1927) |
| ||||||||
Neljäs | 6 (syyskuu 1927) |
| |||||||||
5. |
| ||||||||||
2 | | Éamon de Valera | 9. maaliskuuta 1932 | 29. joulukuuta 1937 | Fianna Fáil | 6. | FF (vähemmistö) | Seán T. O'Kelly | 7 (1932) |
| |
Seitsemäs | 8 (1933) |
| |||||||||
8. | 9 (1937) |
| |||||||||
Taoiseach |
| ||||||||||
Ei. | Muotokuva | Nimi | Toimikausi | Puolue | Hallitus | Tánaiste | Dáil |
| |||
(2) | | Éamon de Valera | 29. joulukuuta 1937 | 18. helmikuuta1948 | Fianna Fáil | 1. | FF (vähemmistö) | Seán T. O'Kelly | 9 ( ---- ) |
| |
2. | FF | 10 (1938) |
| ||||||||
Kolmas | FF (vähemmistö) | 11 (1943) |
| ||||||||
Neljäs | FF | Seán Lemass | 12 (1944) |
| |||||||
3 | | John A. Costello | 18. helmikuuta 1948 | 13 kesäkuuta 1951 | 5. | William Norton | 13 (1948) |
| |||
(2) | | Éamonde Valera | 13 kesäkuuta 1951 | 2 kesäkuuta 1954 | Fianna Fáil | 6. | FF (vähemmistö) | Seán Lemass | 14 (1951) |
| |
(3) | | John A. Costello | 2 kesäkuuta 1954 | 20. maaliskuuta 1957 | Seitsemäs | William Norton | 15 (1954) |
| |||
(2) | | Éamon de Valera | 20. maaliskuuta 1957 | 23 kesäkuuta 1959 | Fianna Fáil | 8. | FF | Seán Lemass | 16 (1957) |
| |
4 | | Seán Lemass | 23 kesäkuuta 1959 | 10. marraskuuta 1966 | Fianna Fáil | 9. | FF | Seán MacEntee |
| ||
10. | FF (vähemmistö) | 17 (1961) |
| ||||||||
11. | FF | Frank Aiken | 18 (1965) |
| |||||||
5 | | Jack Lynch | 10. marraskuuta 1966 | 14. maaliskuuta 1973 | Fianna Fáil | 12. | FF |
| |||
13. | FF | 19 (1969) |
| ||||||||
6 | | Liam Cosgrave | 14. maaliskuuta 1973 | 5. heinäkuuta 1977 | 14. | Brendan Corish | 20 (1973) |
| |||
(5) | | Jack Lynch | 5. heinäkuuta 1977 | 11. joulukuuta 1979 | Fianna Fáil | 15. | FF | George Colley | 21 (1977) |
| |
7 | | Charles Haughey | 11. joulukuuta 1979 | 30 kesäkuuta 1981 | Fianna Fáil | 16. | FF |
| |||
8 | | Garret FitzGerald | 30 kesäkuuta 1981 | 9. maaliskuuta 1982 | 17. | FG-Lab (vähemmistö) | Michael O'Leary | 22 (1981) |
| ||
(7) | | Charles Haughey | 9. maaliskuuta 1982 | 14. joulukuuta 1982 | Fianna Fáil | 18. | FF (vähemmistö) | Ray MacSharry | 23 (helmikuu 1982) |
| |
(8) | | Garret FitzGerald | 14. joulukuuta 1982 | 10 maaliskuuta 1987 | 19. | Dick Spring | 24 (marraskuu 1982) |
| |||
Peter Barry |
| ||||||||||
(7) | | Charles Haughey | 10 maaliskuuta 1987 | 11. helmikuuta 1992 | Fianna Fáil | 20. | FF (vähemmistö) | Brian Lenihan | 25 (1987) |
| |
21. | FF-PD | 26 (1989) | |||||||||
John Wilson | |||||||||||
9 | Albert Reynolds | 11. helmikuuta 1992 | 15. joulukuuta 1994 | Fianna Fáil | 22. | FF-PD |
| ||||
23. | FF-Lab | Dick Spring | 27 (1992) |
| |||||||
Bertie Ahern |
| ||||||||||
10 | | John Bruton | 15. joulukuuta 1994 | 26 kesäkuuta 1997 | 24. päivä | Dick Spring |
| ||||
11 | | Bertie Ahern | 26 kesäkuuta 1997 | 7 toukokuuta 2008 | Fianna Fáil | 25. päivä | FF-PD (vähemmistö) | Mary Harney | 28 (1997) |
| |
26. päivä | FF-PD | 29 (2002) | |||||||||
Michael McDowell |
| ||||||||||
27. päivä | FF-Green-PD | Brian Cowen | 30 (2007) |
| |||||||
12 | | Brian Cowen | 7 toukokuuta 2008 | 9. maaliskuuta2011 | Fianna Fáil | 28. päivä | FF-Green-PD | Mary Coughlan |
| ||
13 | | Enda Kenny | 9. maaliskuuta2011 | 14 kesäkuu2017 | 29. päivä | Eamon Gilmore | 31 (2011) |
| |||
Joan Burton |
| ||||||||||
30. päivä | FG-Ind (vähemmistö) | Frances Fitzgerald | 32 (2016) |
| |||||||
14 | | Leo Varadkar | 14 kesäkuu2017 | Viranhaltija | 31. | FG-Ind (vähemmistö) | |||||
Simon Coveney |
|