Vaalipiiri: määritelmä, tyypit ja kansainväliset esimerkit

Tutustu vaalipiirin määritelmään, tyyppeihin ja kansainvälisiin esimerkkeihin (UK, USA, Skotlanti, Wales) — selkeä opas äänestyksen alueista ja järjestelmistä.

Valitsija on yhteisön tai organisaation äänioikeutettu jäsen, jolla on valta nimittää tai valita edustajia. Vaalipiiri tarkoittaa maantieteellistä tai organisatorista aluetta tai äänestäjäjoukkoa, josta valitaan yksi tai useampi edustaja. Vaalipiiriä voidaan kuvata myös niiksi äänestäjiksi, jotka voivat vaikuttaa tietyn edustajan valintaan tai erottamiseen. Kaikkia äänestäjiksi rekisteröityneitä kutsutaan usein äänestäjäkunnaksi, ja heidän kokoonpanonsa määrittää vaalipiirin edustuksellisen painon.

Vaalipiirien tehtävät ja merkitys

Vaalipiirit määrittävät, ketkä äänestävät ketä vastaan ja miten edustus jakautuu lainsäädäntöelimeen tai muuhun päätöksentekoelimeen. Ne vaikuttavat suoraan vaalituloksiin, poliittiseen strategiaan ja edustuksen tasa-arvoon. Vaalipiirit ovat myös keskeisiä vaalijärjestelmien toimivuuden, vaalien reiluuden ja äänestäjien luottamuksen kannalta.

Vaalipiirien tyypit ja valintatavat

• Yhden jäsenen vaalipiirit (single-member constituencies): kukin vaalipiiri valitsee yhden edustajan. Tämä on tavallinen malli esimerkiksi Yhdysvaltojen edustajainhuoneessa (435 vaalipiiriä, kukin valitsee yhden jäsenen) ja useissa Westminster-malleja seuraavissa maissa.
• Monen jäsenen vaalipiirit (multi-member constituencies): vaalipiiristä valitaan useampi edustaja. Tällaisia käytetään usein suhteellisen vaalitavan tai vaalien suhteellisen edustavuuden saavuttamiseksi.
• Alueelliset listavaalit ja suhteellinen vaalitapa: monet maat käyttävät listavaaleja (suhteellinen edustus), jolloin alue jaetaan suuremmiksi vaalipiireiksi ja puolueet saavat paikkoja suhteessa saamaansa äänimäärään.
• Sekavaalit (mixed systems): kuten sekoitus yksittäisistä vaalipiireistä ja listapaikoista (esim. Additional Member System, MMP), jolloin osa paikoista jaetaan suoraan vaalipiirin perusteella ja osa puoluelistojen kautta.
• Single Transferable Vote (STV): yksittäisten siirrettävien äänien järjestelmä, jossa äänestäjä voi asettaa ehdokkaita mieltymysjärjestykseen ja paikat täytetään äänien siirroilla suhteellisen edustavuuden saavuttamiseksi.
• At-large -vaalit: koko kaupunki tai alue voi muodostaa yhden suuren vaalipiirin, joka valitsee useita edustajia ilman pienempiä aluevaaleja.

Rajojen määrittely ja ongelmat

Vaalipiirien rajat määritellään usein lainsäädännöllä tai riippumattomien rajankäyntielinten toimesta. Tavoitteena on yleensä tasapainottaa äänestäjämäärät (apportionaalius) siten, että yhden edustajan edustama äänimäärä on mahdollisimman samanlainen eri alueilla. Käytännössä esiintyy kuitenkin malapportionmentia (epätasapainoa) ja toisinaan myös gerrymanderingia (rajajaon manipulointi poliittisen hyödyn saamiseksi), jotka heikentävät vaalien oikeudenmukaisuutta.

Vaalipiirit ja vaalijärjestelmät: vaikutuksia

Vaalipiirin muoto ja suuruus sekä käytetty vaalitapa vaikuttavat esimerkiksi:

• puolueiden edustukseen suhteessa äänisaaliiseen;
• pienpuolueiden mahdollisuuksiin saada paikkoja;
• alueellisen edustuksen vahvuuteen ja paikallisten etujen huomioimiseen;
• ehdokkaiden kampanjakäyttäytymiseen ja poliittiseen kilpailuun.

Kansainvälisiä esimerkkejä

Termi "vaalipiiri" on tavallinen monissa maissa, erityisesti Kansainyhteisön jäsenmaissa, mutta käsitteen toteutus vaihtelee paljon.

Yhdistyneessä kuningaskunnassa vaalipiiri tarkoittaa aluetta, josta valitaan yksi parlamentin jäsen. Sitä kutsutaan toisinaan myös parlamentin istuntopaikaksi tai jaostoksi. Paikallishallinnon vaaleissa vaalipiirejä kutsutaan joko nimellä Wards tai electoral divisions.

Vuodesta 2020 lähtien Yhdistyneessä kuningaskunnassa on 650 parlamentin alahuoneen vaalipiiriä:

• Luettelo Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin vaalipiireistä
• Yhdistyneen kuningaskunnan parlamenttivaaleissa vuonna 2005 valitut parlamentin jäsenet luetellaan vaalipiirit kyseisten vaalien jälkeen.

Pohjois-Irlannissa käytetään monen jäsenen vaalipiirejä: siellä on 18 vaalipiiriä, joista jokainen valitsee kuusi kansanedustajaa Pohjois-Irlannin yleiskokoukseen yhden siirrettävän äänen järjestelmässä (STV).

Skotlannin parlamentissa on 73 yhden jäsenen vaalipiiriä, jotka valitaan First past the post -periaatteella, ja loput 56 parlamenttipaikkaa valitaan Additional Member System) mukaisesti. Skotlannin parlamenttia koskevan lain (Scottish Parliament (Constituencies) Act 2004) säätämisen jälkeen Skotlannin parlamentin vaalipiirit eivät enää ole samat kuin parlamentin alahuoneen vaalipiirit.

Walesin kansalliskokouksessa on 40 vaalipiiriä, jotka valitaan ensimmäisellä kierroksella ja jotka vastaavat alahuoneen walesilaisia vaalipiirejä. Sen loput 20 paikkaa valitaan AMS:llä.

Lontoon edustajakokouksessa on 14 vaalipiiriä, jotka valitaan First-past-the-post-äänestyksellä. Loput 11 paikkaa valitaan AMS:llä.

Yhdysvaltojen edustajainhuoneessa on 435 vaalipiiriä, joista kukin valitsee yhden jäsenen. Vaalipiirien rajat määräytyvät osavaltioiden toimesta ja niihin liittyy usein kiistaa rajauksista sekä kysymyksiä väestönkasvun ja kongressiedustuksen suhteesta.

Yhteenveto

Vaalipiiri on keskeinen instituutio demokraattisessa edustuksessa: sen muoto ja rajaus sekä valittu vaalitapa vaikuttavat ratkaisevasti siihen, miten kansalaisten äänet muuttuvat edustukseksi. Eri maissa käytetyt ratkaisut — yhden jäsenen vaalipiireistä laajoihin listavaalipiireihin ja monijärjestelmiin — heijastavat erilaisia tavoitteita, kuten paikallista edustusta, suhteellisuutta tai hallittavuutta. Reiluja vaalipiirien rajoja ja tasapainoista äänien ja paikkojen suhdetta pidetään demokraattisen legitimiteetin kannalta tärkeinä.

Kysymyksiä ja vastauksia

Q: Mikä on osatekijä?

K: Mitä kaikkia edustajan äänestäjiä kutsutaan?

K: Keitä ovat äänestäjät?

K: Kuinka monta alahuoneen vaalipiiriä Yhdistyneessä kuningaskunnassa on vuodesta 2020 alkaen?

K: Kuinka monta MLA:ta kukin Pohjois-Irlannin vaalipiiri valitsee?

K: Kuinka monta yhden jäsenen vaalipiiriä Skotlannin parlamentissa on?

K: Mikä on toinen nimi Yhdysvaltain edustajainhuoneen kongressin vaalipiireille?

Hae kirjaimella