Oikeus- ja tasa-arvon liike (JEM) — Darfurin kapinallisryhmä Sudanissa
Oikeus- ja tasa-arvoliike (JEM, Justice and Equality Movement) on yksi Darfurin konfliktin merkittävimmistä kapinallisryhmistä. Se osallistuu Darfurin konfliktiin Sudanissa ja nousi esiin protestina alueen poliittista marginalisointia ja taloudellista eriarvoisuutta vastaan. Ryhmän tunnetuimpana johtajana toimi Khalil Ibrahim; hänen johtajuutensa aikana JEM profiloitui sekä aseellisena että poliittisena toimijana. Khalil Ibrahimin raportoidusta kuolemasta on tiedotettu vuonna 2011, minkä jälkeen JEM on kokenut sisäistä hajaantumista ja toiminnallisia muutoksia.
JEM on taistellut yhdessä muiden kapinallisryhmien, kuten Sudanin vapautusarmeijan, hallitusta ja sitä tukevaa Janjaweed-miliisiä vastaan. Ryhmä kuului myös itärintaman (Eastern Front) liittoumaan, ja kun itärintama allekirjoitti rauhansopimuksen keskushallituksen kanssa, JEM menetti Eritreasta saamansa rahoituksen ja ulkoisen tuen osin sen seurauksena. Menetetty tuki vaikutti JEM:n kykyyn ylläpitää laajamittaista aseellista toimintaa ja pakotti järjestön etsimään muita liittolaisuuksia ja rahoituslähteitä.
JEM:n perustaminen juontaa juurensa Mustan kirjan kirjoittajiin. Mustassa kirjassa (The Black Book) kuvattiin Sudanissa esiintyvää vallan ja resurssien vinoutumaa, mikä toimi osaltaan radikalisoivana taustana kapinallisliikkeen synnylle. JEM:llä on myös islamistinen ideologinen sävy, ja Sudanin hallitus on pyrkinyt yhdistämään ryhmän Hassan al-Turabiin. Sekä JEM:n johtajat että Turabi itse ovat kiistäneet suorat yhteydet, mutta Turabi on samalla syyttänyt hallitusta toimista, jotka ovat pahentaneet konfliktia ja lisänneet kapinallisuuden kannatusta.
Ryhmä yhdistyi 20. tammikuuta 2006 Sudanin vapautusliikkeen ja muiden kapinallisryhmien kanssa Länsi-Sudanin vallankumousjoukkojen liitoksi. Tavoitteena oli koordinoinnin parantaminen ja yhteisen poliittisen linjan muodostaminen. Käytännössä kuitenkin JEM ja SLM neuvottelivat usein erillisinä ryhminä, ja esimerkiksi rauhanneuvotteluissa hallituksen kanssa toukokuussa 2006 ne toimivat omilla tahoillaan, mikä heikensi liittouman yhtenäisyyttä.
JEM on käynyt kohdistettuja iskuja myös Khartumin hallinnon valtaamiin kohteisiin ja taloudellisiin intresseihin. Lokakuussa 2007 JEM hyökkäsi öljykentälle Kordofanin alueella Sudanissa. Kyseinen öljykenttä oli kiinalaisen konsortion hallinnassa, ja hyökkäyksen jälkeen paikalle saapui suuri joukko kiinalaisia insinöörejä. Ibrahim kommentoi tilannetta toimittajille: "Vastustamme heidän tuloaan, koska kiinalaiset eivät ole kiinnostuneita ihmisoikeuksista. Se on kiinnostunut vain Sudanin luonnonvaroista." JEM:n näkökulmasta Kiinaan myydyllä öljyllä saatavilla tuloilla rahoitetaan Sudanin hallitusta ja Janjaweed-miliisiä, mikä tekee öljykentistä strategisia tavoitteita kapinallisille.
Aamulla 11. joulukuuta 2007 Khalil Ibrahim väitti, että JEM:n joukot taistelivat ja kukistivat Sudanin hallituksen joukot, jotka vartioivat kiinalaisten hallitsemaa öljykenttää Kordofanin alueella. Khartumin virkamiehet kuitenkin kiistivät, että öljykentät olisivat joutuneet hyökkäyksen kohteeksi. Ibrahim kuvaili hyökkäystä osaksi laajempaa kampanjaa, jonka tarkoituksena oli "vapauttaa" Sudan kiinalaisten hallitsemista öljykentistä, ja totesi: "[JEM] haluaa kaikkien kiinalaisten yhtiöiden lähtevän. Niitä on varoitettu monta kertaa. Niiden ei pitäisi olla siellä."
Darfurin konfliktissa sekä kapinallisryhmiä että hallituksen tukemia joukkoja on syytetty ihmisoikeusloukkauksista, mukaan lukien siviilien laajat kärsimykset, siirtokunnat ja sukupuoleen kohdistuvat väkivallanteot. JEM on sekä pyrkinyt nostamaan esiin Darfurin väestön oikeudet että joutunut arvostelun kohteeksi osana aseellista toimintaa. Kansainväliset toimijat – muun muassa YK ja Afrikan unioni – ovat toistuvasti kehottaneet kaikkia osapuolia sitoutumaan aselepoon, humanitaariseen apuun ja poliittiseen ratkaisuun konfliktin kantavien syiden käsittelemiseksi.
Ryhmä on ajan myötä kokenut sisäisiä eroja ja taktisia muutoksia: osa jäsenistä on pyrkinyt poliittiseen osallistumiseen ja neuvotteluratkaisuihin, kun taas toiset ovat jatkaneet aseellista taistelua eri Sudanissa tapahtuviin konflikteihin liittyen. JEM:n asema ja vaikutus ovat vaihdelleet vuosina 2000–2020, ja järjestön kyky toimia riippuu sekä sisäisestä johdon yhtenäisyydestä että ulkoisesta tuesta ja kansainvälisestä tilanteesta. Konfliktin lopullinen ratkaisu edellyttää laajaa poliittista kompromissia, oikeudenmukaista resurssien jakoa sekä kansainvälistä tukea rauhanprosessille.
Kysymyksiä ja vastauksia
Q: Mikä on Justice and Equality Movement (JEM)?
V: Justice and Equality Movement (JEM) on kapinallisryhmä, joka on mukana Darfurin konfliktissa Sudanissa. Sitä johtaa Khalil Ibrahim, ja se toimii muiden kapinallisryhmien, kuten Sudanin vapautusarmeijan, rinnalla taistellakseen hallituksen tukemaa Janjaweed-militiaa vastaan.
K: Kuka kirjoitti Mustan kirjan?
V: Mustan kirjan kirjoittivat JEM:n jäsenet, ja JEM:n perustaminen juontaa juurensa tähän vuonna 2000 julkaistuun käsikirjoitukseen, jossa on joitakin ongelmia.
K: Onko JEM:llä yhteyksiä Hassan al-Turabiin?
V: JEM:llä on islamistinen ideologia, ja hallitus liittää ryhmän Hassan al-Turabiin, vaikka ryhmän johtajat ja Turabi itse kiistävät tämän väitteen. Al-Turabi kuitenkin syyttää hallitusta tilanteen pahentamisesta.
K: Milloin JEM yhdistyi muiden kapinallisryhmien kanssa?
V: JEM yhdistyi 20. tammikuuta 2006 muiden kapinallisryhmien, kuten Sudanin vapautusliikkeen, kanssa Länsi-Sudanin vallankumouksellisten voimien liitoksi.
K: Mitä Khalil Ibrahim sanoi kiinalaisten insinöörien tulosta Darfuriin?
V: Lokakuussa 2007, kun 135 kiinalaisen insinöörin ryhmä saapui Darfuriin työskentelemään kiinalaisen konsortion hallitsemalla öljykentällä, Ibrahim sanoi toimittajille, että "vastustamme heidän tuloaan, koska he eivät ole kiinnostuneita ihmisoikeuksista, vaan ainoastaan Sudanin luonnonvaroista".
Kysymys: Mitä JEM väittää Kiinaan myydystä öljystä saatavista tuloista?
V: JEM väittää, että Kiinaan myydystä öljystä saaduilla tuloilla rahoitetaan sekä Sudanin hallituksen että Janjaweed-miliisijoukkojen toimintaa.
K: Milloin Khalil Ibrahim väitti, että hänen joukkonsa taistelivat kiinalaisten hallitsemaa öljykenttää vartioivia sudanilaisia joukkoja vastaan?
V: Khalil Ibrahim väitti 11. joulukuuta 2007, että hänen joukkonsa taistelivat sudanilaisia joukkoja vastaan, jotka vartioivat kiinalaisten johtamaa öljykenttää Kordofanin alueella Sudanissa.