Oppositiojohtaja Australiassa: tehtävät, merkitys ja historia
Australian liittovaltion politiikassa oppositiojohtaja on edustajainhuoneen parlamentin jäsen. Oppositiojohtaja on yleensä sen puolueen johtaja, jolla on eniten paikkoja mutta joka ei kuulu hallitukseen. Parlamentissa oppositiojohtaja istuu pöydän vasemmalla puolella keskellä, opposition edessä ja pääministeriä vastapäätä. Oppositiojohtaja valitaan oppositiopuolueen toimesta. Uusi oppositiojohtaja voidaan valita, jos oppositiojohtaja kuolee, eroaa tai jos hänet haastetaan johtajuudesta.
Australian kansainyhteisö on perustuslaillinen monarkia, jossa on parlamentaarinen järjestelmä. Se perustuu Britannian Westminster-malliin. Termillä oppositio on parlamentaarisessa järjestelmässä erityinen merkitys. Sen virallinen nimi on Hänen Majesteettinsa uskollinen oppositio. Tämä on tärkeä osa Westminsterin järjestelmää. Oppositio kohdistaa kritiikkinsä hallitukseen ja pyrkii kukistamaan ja syrjäyttämään hallituksen. Oppositio on näin ollen "odottava hallitus", ja se on parlamentaarisen järjestelmän virallinen osa, aivan kuten hallituskin. Oppositio vastustaa hallitusta, mutta ei kruunua, mistä johtuu termi "uskollinen oppositio".
Nykyinen oppositiojohtaja on Anthony Albanese, joka korvasi Bill Shortenin, joka erosi hävittyään vuoden 2016 ja 2019 vaalit.
Päivitys ja täsmennys: Edellisessä kappaleessa mainittu Anthony Albanese toimi oppositiojohtajana ennen vuoden 2022 vaaleja, mutta hänestä tuli myöhemmin pääministeri. Liittovaltion oppositiojohtajana toimii nykyisin Peter Dutton (ei linkkiä tässä), joka on johtanut opposition toimintaa hallituksen vastapainona. Kunkin osavaltion ja territorion tasolla on omat oppositiojohtajansa, jotka vastaavat osavaltioparlamenttien vastuuasemasta.
Tehtävät ja vastuut
- Hallinnon valvonta: oppositiojohtaja johtaa opposition työtä hallituksen politiikan valvomiseksi, esittää kritiikkiä ja tuo esiin vaihtoehtoisia linjauksia.
- Varapääministerin rooli odottavana hallituksena: oppositio ja sen varjohallitus (shadow ministry) kehittävät omat politiikkansa ja -nimityksensä, valmiina muodostamaan hallituksen vaalivoiton sattuessa.
- Kyselytunti ja parlamentaarinen debatti: oppositiojohtaja osallistuu aktiivisesti Question Time -tilaisuuksiin, kysymyksiin ja eduskunnan keskusteluihin, missä hän haastaa pääministeriä ja muita ministereitä.
- Johtajuuden ja puheenjohtamisen tehtävät: oppositiojohtaja johtaa opposition puoluekokouksia ja koordinointia, nimittää tai vaikuttaa varjoministereihin ja strategioihin.
- Julkinen edustus: oppositiojohtaja toimii keskeisenä äänenä oppositiopuolueen politiikassa mediassa ja yleisön edessä.
Valinta, haastaminen ja puoluekäytännöt
Oppositiojohtaja valitaan yleensä puolueryhmän (party room / caucus) jäsenistä, eli opposition edustajista parlamentissa. Johtajuutta voidaan haastaa sisäisissä äänestyksissä tai niin kutsutuissa "spill"‑liikkeissä. Puolueiden omat säännöt määräävät tarkan prosessin: usein vaaditaan muodollinen ehdotus haastamisesta, minkä jälkeen pidetään äänestys puolueen jäsenistä parlamentissa tai laajemmassa puoluekoneistossa. Jos johtaja eroaa, kuolee tai menettää luottamuksen, pidetään uusi valinta.
Opposition asema parlamentissa ja varjohallitus
Oppositio ei ainoastaan kritisoi hallitusta, vaan se muodostaa myös varjohallituksen, jossa nimetään varjoministerit vastaamaan hallituksen ministereitä. Varjohallitus on tärkeä sekä politiikan kehittämisen että hallinnon valvonnan kannalta: se valmistaa vaihtoehtoisia lainsäädäntöehdotuksia ja pitää hallituksen vastuullisena päätöksistään. Lisäksi oppositiolla on oikeus saada tiettyjä resursseja, asiantuntija-apua ja toimintatilaa, jotta se voi täyttää roolinsa tehokkaasti.
Historia ja perinne
Opposition instituutio juontaa juurensa Westminsterin perinteisiin. Termi "Hänen Majesteettinsa uskollinen oppositio" korostaa sitä, että oppositio voi kritisoida hallitusta ilman, että se kyseenalaistaa valtion perusrakenteita, kuten monarkiaa. Australiassa oppositio on ollut keskeinen osa poliittista järjestelmää sen perustamisesta lähtien ja on usein toiminut koulutus- ja kokeilualustana poliittisille linjauksille ennen niiden toteutumista hallituksessa.
Muita huomioon otettavia seikkoja
- Oppositiojohtajan asema voi erota osavaltioittain: osavaltioiden parlamenteissa ja territorion parlamenteissa on omat käytäntönsä ja johtajat.
- Vaikka oppositiojohtaja on yleensä edustajainhuoneen jäsen, joillain erikoistapauksilla puheenjohtajuus voi tulla ministeristä senaatista, jolloin käytännössä alahuoneessa toimii toinen johtoportaaseen kuuluva haastaja.
- Oppositio on oleellinen osa demokratiaa: sen tehtävä on parantaa päätöksentekoa tuomalla vaihtoehtoisia näkökulmia ja estämällä hallituksen yksinvaltaista toimivaltaa.
Yhteenvetona: oppositiojohtaja on avainhenkilö Australian parlamentaarisessa demokratiassa. Hän johtaa poliittista vastavoimaa, valvoo hallituksen toimintaa ja valmistaa vaihtoehdon seuraavaksi hallitukseksi. Oppositio on virallinen ja tunnustettu osa järjestelmää — uskollinen, mutta kriittinen vastapooli hallitukselle.


Australian edustajainhuoneessa oppositiojohtaja istuu etupöydässä puhemiehen tuolin vasemmalla puolella (kuvassa oikealla).
Oppositiojohtajat
Ei. | Johtaja | Puolue | Vaalipiiri | Astui virkaan | Jätti toimiston | Pääministeri | ||||
1 | George Reid | |
| 19. toukokuuta 1901 | 17. elokuuta 1904 |
| Barton 1901-03 | |||
| Deakin 1903-04 | |||||||||
| Watson 1904 | |||||||||
2 | Chris Watson | |
| 18. elokuuta 1904 | 5. heinäkuuta 1905 |
| Reid 1904-05 | |||
(1) | George Reid | |
| 7. heinäkuuta 1905 | 16. marraskuuta 1908 |
| Deakin 1905-08 | |||
| ||||||||||
| Fisher 1908-09 | |||||||||
3 | Joseph Cook | |
| 17. marraskuuta 1908 | 26. toukokuuta 1909 | |||||
4 | Alfred Deakin | |
| 26. toukokuuta 1909 | 2. kesäkuuta 1909 | |||||
5 | Andrew Fisher | |
| 2. kesäkuuta 1909 | 29. huhtikuuta 1910 |
| Deakin 1909 | |||
(4) | Alfred Deakin | |
| 1. heinäkuuta 1910 | 20. tammikuuta 1913 |
| Fisher 1910-13 | |||
(3) | Joseph Cook | |
| 20. tammikuuta 1913 | 24. kesäkuuta 1913 | |||||
(5) | Andrew Fisher | |
| 8. heinäkuuta 1913 | 17. syyskuuta 1914 |
| Kokki 1913-14 | |||
(3) | Joseph Cook | |
| 8. lokakuuta 1914 | 17. helmikuuta 1917 |
| Fisher 1914-15 | |||
| Hughes 1915-23 | |||||||||
| ||||||||||
6 | Frank Tudor | |
| 17. helmikuuta 1917 | 10. tammikuuta 1922 | | ||||
7 | Matthew Charlton | |
| 25. tammikuuta 1922 | 29. maaliskuuta 1928 | |||||
| Bruce 1923-29 | |||||||||
8 | James Scullin | |
| 26. huhtikuuta 1928 | 22. lokakuuta 1929 | |||||
9 | John Latham | |
| Kansallismielinen puolue | 20. marraskuuta 1929 | 7. toukokuuta 1931 |
| Scullin 1929-32 | ||
10 | Joseph Lyons | |
| Yhdistyneen Australian puolue | 7. toukokuuta 1931 | 6. tammikuuta 1932 | ||||
(8) | James Scullin | |
| 7. tammikuuta 1932 | 1. lokakuuta 1935 | | Lyons 1932-39 | |||
11 | John Curtin | |
| 1. lokakuuta 1935 | 7. lokakuuta 1941 | |||||
| Sivu 1939 | |||||||||
| Menzies 1939-41 | |||||||||
| Fadden 1941 | |||||||||
12 | Arthur Fadden | |
| Country Party | 7. lokakuuta 1941 | 23. syyskuuta 1943 |
| Curtin 1941-45 | ||
13 | Robert Menzies | |
| Yhdistyneen Australian puolue | 23. syyskuuta 1943 | 19. joulukuuta 1949 | ||||
| Liberaalipuolue |
| Forde 1945 | |||||||
| Chifley 1945-49 | |||||||||
14 | Ben Chifley | |
| 19. joulukuuta 1949 | 13. kesäkuuta 1951 | | Menzies 1949-66 | |||
15 | H. V. Evatt | |
| Barton (NSW) 1940-58 | 20. kesäkuuta 1951 | 9. helmikuuta 1960 | ||||
16 | Arthur Calwell | |
| 7. maaliskuuta 1960 | 8. helmikuuta 1967 | |||||
| Holt 1966-67 | |||||||||
17 | |
| 8. helmikuuta 1967 | 2. joulukuuta 1972 | ||||||
| McEwen 1967-68 | |||||||||
| Gorton 1968-71 | |||||||||
| McMahon 1971-72 | |||||||||
18 | Billy Snedden | |
| Liberaalipuolue | 20. joulukuuta 1972 | 21. maaliskuuta 1975 |
| Whitlam 1972-75 | ||
19 | |
| Liberaalipuolue | 21. maaliskuuta 1975 | 11. marraskuuta 1975 | |||||
(17) | |
| 11. marraskuuta 1975 | 22. joulukuuta 1977 |
| Fraser 1975-83 | ||||
20 | Bill Hayden | |
| 22. joulukuuta 1977 | 3. helmikuuta 1983 | |||||
21 | Bob Hawke | |
| 3. helmikuuta 1983 | 11. maaliskuuta 1983 | |||||
22 | Andrew Peacock | |
| Liberaalipuolue | 11. maaliskuuta 1983 | 5. syyskuuta 1985 | | Hawke 1983-91 | ||
23 | |
| Liberaalipuolue | 5. syyskuuta 1985 | 9. toukokuuta 1989 | |||||
(22) | Andrew Peacock | |
| Liberaalipuolue | 9. toukokuuta 1989 | 3. huhtikuuta 1990 | ||||
24 | John Hewson | |
| Liberaalipuolue | 3. huhtikuuta 1990 | 23. toukokuuta 1994 | ||||
| Keating 1991-96 | |||||||||
25 | Alexander Downer | |
| Liberaalipuolue | 23. toukokuuta 1994 | 30. tammikuuta 1995 | ||||
(23) | |
| Liberaalipuolue | 30. tammikuuta 1995 | 11. maaliskuuta 1996 | |||||
26 | Kim Beazley | |
| 19. maaliskuuta 1996 | 22. marraskuuta 2001 |
| Howard 1996-2007 | |||
27 | Simon Crean | |
| 22. marraskuuta 2001 | 2. joulukuuta 2003 | |||||
28 | Mark Latham | |
| 2. joulukuuta 2003 | 18. tammikuuta 2005 | |||||
(26) | Kim Beazley | |
| 28. tammikuuta 2005 | 4. joulukuuta 2006 | |||||
29 | |
| 4. joulukuuta 2006 | 3. joulukuuta 2007 | ||||||
30 | Brendan Nelson | |
| Liberaalipuolue | 3. joulukuuta 2007 | 16. syyskuuta 2008 | | Rudd 2007-10 | ||
31 | Malcolm Turnbull | |
| Liberaalipuolue | 16. syyskuuta 2008 | 1. joulukuuta 2009 | ||||
32 | |
| Liberaalipuolue | 1. joulukuuta 2009 | 18. syyskuuta 2013 | |||||
| Gillard 2010-13 | |||||||||
| Rudd 2013 | |||||||||
33 | Chris Bowen | |
| 18. syyskuuta 2013 | 13. lokakuuta 2013 |
| Abbott 2013-15 | |||
34 | Bill Shorten | |
| 13. lokakuuta 2013 | 30 toukokuuta 2019 | |||||
| Turnbull 2015-18 | |||||||||
| Morrison 2018-nykyinen | |||||||||
35 | Anthony Albanese | |
| 30 toukokuuta 2019 | Viranhaltija | |||||
Aiheeseen liittyvät sivut
- Oppositiojohtaja
- Australian pääministeri
Kysymyksiä ja vastauksia
K: Kuka on nykyinen oppositiojohtaja Australian liittovaltion politiikassa?
V: Nykyinen oppositiojohtaja on Peter Dutton 30. toukokuuta 2022 lähtien.
K: Miten oppositiojohtaja valitaan?
V: Oppositiojohtajan valitsee oppositiopuolue. Uusi oppositiojohtaja voidaan valita, jos virassa oleva henkilö kuolee, eroaa tai jos hänet haastetaan johtajuudesta.
K: Mitä "oppositio" tarkoittaa parlamentaarisessa järjestelmässä?
V: Parlamentaarisessa järjestelmässä "oppositiolla" tarkoitetaan Hänen Majesteettinsa lojaalia oppositiota, joka kohdistaa kritiikkinsä hallitukseen ja pyrkii kukistamaan ja korvaamaan sen. Oppositio vastustaa hallitusta, mutta ei kruunua, ja siksi sen virallinen nimi on Hänen Majesteettinsa lojaali oppositio.
Kysymys: Millainen poliittinen järjestelmä Australiassa on?
V: Australiassa on perustuslaillinen monarkia, jonka parlamentaarinen järjestelmä perustuu Britannian Westminsterin malliin.
K: Missä oppositiojohtaja istuu parlamentissa?
V: Oppositiojohtaja istuu pöydän vasemmalla puolella keskellä, opposition edessä ja pääministeriä vastapäätä.
K: Milloin Peter Dutton nimitettiin oppositiojohtajaksi?
V: Peter Dutton nimitettiin oppositiojohtajaksi 30. toukokuuta 2022 sen jälkeen, kun liberaalipuolue hävisi liittopäivävaalit samana vuonna.