John Malcolm Fraser AC, CH, GCL, PC (21. toukokuuta 1930 – 20. maaliskuuta 2015) oli australialainen poliitikko ja virkamies, joka toimi Australian 22. pääministerinä 11. marraskuuta 1975 – 11. maaliskuuta 1983. Hän oli myös liberaalipuolueen johtaja vuosina 1975–1983.
Fraser syntyi 21. toukokuuta 1930 Toorakissa, Melbournessa. Ennen kansallisen politiikan kärkipaikoille nousua hänet valittiin Australian parlamenttiin vuonna 1955 ja hän toimi parlamentin jäsenenä vuoteen 1983 saakka. Fraserilla oli pitkä ministerikokemus: hän toimi puolustusministerinä vuosina 1966–1968 ja uudelleen 1969–1971 sekä opetus- ja tiedeministerinä vuosina 1968–1969 ja uudelleen 1971–1972.
1975: konstituutionaalinen kriisi ja pääministeriksi nouseminen
Fraser nousi liittovaltion pääministeriksi vakavan poliittisen ja konstituutionaalisen kriisin seurauksena. 11. marraskuuta 1975 kuvernööri-general Sir John Kerr erotti virastaan työväenpuolueen johtajan Gough Whitlamin hallituksen ja nimitti Fraserin väliaikaiseksi pääministeriksi. Asia herätti runsaasti ristiriitoja ja kysymyksiä kuvernööri-generalin toimivallasta. Väliaikaisen hallituksen jälkeen Fraser johti Liberaalien ja Nationalien koalitiota voittavaan vaalivoittoon joulukuun 1975 vaaleissa ja säilytti valtansa lisäämällä kannatustaan myös 1977 ja 1980 käydyissä vaaleissa.
Hallituskausi ja politiikka
Fraserin hallituskaudella painotettiin talouskuria, vakautta ja perinteisiä liberaalikonservatiivisia arvoja, mutta hallitus teki myös merkittäviä päätöksiä maahanmuuton ja kansainvälisten suhteiden alalla. Hallituksen aikana:
- talous kohtasi kansainvälisiä haasteita, kuten öljykriisien jälkeisiä vaikutuksia ja kasvavaa työttömyyttä, mikä asetti paineita julkiselle taloudelle;
- Fraserin hallitus otti vastaan suuren määrän pakolaisia Kaakkois-Aasiasta, erityisesti vietnamilaisia pakolaisia (ns. "boat people") ja vahvisti monikulttuurisuuspolitiikan suuntaa;
- ulkopolitiikassa hallitus piti läheisiä suhteita Yhdysvaltoihin ja toimi kansainvälisissä kysymyksissä, kuten Etelä-Afrikan apartheidin kritisoinnissa ja alueellisissa turvallisuuskysymyksissä.
Johtajuus, vaalitappio ja politiikan jälkeinen elämä
Fraser oli Liberalien johtaja vuosina 1975–1983 ja johti koalitiota kolmessa vaalissa (1975, 1977, 1980). Hallitus hävisi liittovaltion vaalit maaliskuussa 1983, ja Bob Hawkestä tuli seuraava pääministeri 11. maaliskuuta 1983. Fraser erosi puoluejohtajan tehtävästä ja jätti parlamentin tuona vuonna.
Poliittisen uran jälkeen Fraser pysyi aktiivisena julkisessa keskustelussa ja profiloitui muun muassa humanitaaristen kysymysten ja pakolaispolitiikan puolestapuhujana sekä myöhemmin myös vakaampien keinojen kannattajana ympäristö- ja ilmastoasioissa. Hän toimi monissa hyväntekeväisyys- ja kansainvälisissä tehtävissä sekä esiintyi usein julkisuudessa kommentoiden kansallista politiikkaa.
Arvio ja perintö
Malcolm Fraserin perintö on monivivahteinen: hänet muistetaan sekä tiukkana talouspoliitikkona että inhimillisempänä ulkopoliittisena toimijana etenkin pakolaispolitiikassa. 1975 tapahtumat ja hallituksen synty jäivät kiistanalaisiksi ja niistä keskustellaan edelleen Australian poliittisessa historiassa. Fraser sai useita kunnianosoituksia ja arvonimiä uransa aikana ja sen jälkeen.
John Malcolm Fraser kuoli 20. maaliskuuta 2015. Häntä pidetään yhtenä Australian merkittävistä pääministereistä, jonka aika hallinnossa vaikutti maan politiikan ja yhteiskunnan kehitykseen 1970- ja 1980-luvuilla.