Yhdistyneen kuningaskunnan kabinetti — tehtävät, jäsenet ja rooli

Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksessa kabinetti on pääministerin johtama ja valitsema ministeriryhmä.

He ovat Britannian hallituksen tärkeimmät päätöksentekijät. Kabinetin jäsenten on oltava joko alahuoneen tai ylähuoneen jäseniä. Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksessa on tällä hetkellä 22 kabinettipaikkaa.

Kaikki nykyiset kabinetin jäsenet ovat myös hallitsevan konservatiivipuolueen jäseniä.

Tehtävät ja vastuut

Kabinetin keskeinen tehtävä on muotoilla ja hyväksyä hallituksen politiikkaa ja päätöksiä. Kabinetti:

päättää kansallisista politiikkalinjoista useilla aloilla, kuten talous-, ulko- ja turvallisuuspolitiikassa;
koordinoi ministeriöiden toimintaa ja ratkaisee ministeriöiden välisiä ristiriitoja;
hyväksyy lainsäädäntöaloitteet ja budjettisuunnitelmat ennen niiden viemistä parlamenttiin;
päättää suurista kriisitoimista ja turvallisuuspoliittisista kysymyksistä usein kabinetin alakokousten, kuten National Security Councilin, kautta;
toimii myös politiikan julkisena kasvotusten – kabinetin jäsenet selittävät ja puolustavat hallituksen linjauksia parlamentissa ja mediassa.

Jäsenet ja nimitys

Kabinetin jäsenet valitsee ja johtaa pääministeri. Käytännössä pääministeri tarjoaa tietyille ministereille kabinetin paikkoja ja esittää heidän nimityksensä muodollisesti kuninkaalle/kuningattarelle. Kabinetin jäsenillä on oltava paikka joko alahuoneessa tai ylähuoneessa, ja heitä kutsutaan yleensä "cabinet ministers" eli kabinettiministereiksi.

Perinteisesti suurimmat ministeriöt — kuten Chancellor of the Exchequer (talousministeri), Foreign Secretary (ulkoministeri), Home Secretary (sisäministeri) ja Defence Secretary (puolustusministeri) — ovat kabinetissa.
On myös ministereitä, jotka eivät kuulu kabinettiin mutta ovat osa hallintoa (esim. ministers of state, junior ministers). Heillä on usein tärkeä rooli hallinnon arjessa mutta he eivät osallistu kaikkin kabinetin kokouksiin.
Kabinettipaikkojen lukumäärä ei ole kiinteä; mainittu "tällä hetkellä 22" voi muuttua pääministerin tehtyä hallitus- tai tehtäväjärjestelyjä.

Päätöksenteko, kollektiivinen vastuu ja salassapito

Kabinetissa sovelletaan useita konventioita:

Kollektiivinen ministerivastuu: kabinetin hyväksymää politiikkaa tukevat kaikki ministerit julkisesti. Jos ministeri ei voi hyväksyä kabinetin linjaa, odotetaan yleensä eroa tai erottamista.
Henkilökohtainen ministerivastuu: jokainen ministeri on vastuussa omasta ministeriöstään parlamentille ja voi joutua vastaamaan virheistä tai skandaaleista.
Salassapito: kabinetin keskustelut, pöytäkirjat ja monet komiteamuistiot ovat perinteisesti salaisia. Monet asiakirjat arkistoidaan ja niiden julkistaminen tapahtuu vasta vuosikymmenten jälkeen (usein noin 30 vuoden kuluttua), vaikka poikkeuksiakin on.

Kabinetin toiminta käytännössä

Kokoukset pidetään säännöllisesti, yleensä viikoittain, ja niitä johtaa pääministeri. Kabinetin työtä tukee Cabinet Office ja sen korkein virkamies, Cabinet Secretary, joka huolehtii valmistelusta, neuvonnasta ja kokousten käytännön järjestelyistä. Lisäksi kabinetin työnjakoon kuuluvat:

erilaiset kabinetin alat (committees), jotka käsittelevät yksityiskohtaisemmin esimerkiksi taloutta, turvallisuutta tai lainsäädäntöä;
yksityiskohtainen päätösten valmistelu virkamiesten kautta ministeriöissä;
ministerien välinen koordinointi ja yhteinen tiedonvaihto parlamentin ja julkisuuden kanssa.

Nimitykset, erottamiset ja uudelleenjärjestelyt

Pääministeri voi tehdä kabinettiin muutoksia milloin tahansa: nimittää uusia jäseniä, vaihtaa tehtäviä (reshuffle) tai pyytää eroja. Ministerin ero voi johtua poliittisista syistä, erimielisyyksistä kabinetin linjan kanssa tai henkilökohtaisista syistä. Lopullinen muodollinen nimitys tapahtuu kuninkaan tai kuningattaren kautta pääministerin suosituksesta.

Historia ja merkitys

Kabinetti kehittyi ajan myötä 1700–1800-luvuilla ja on keskeinen osa Yhdistyneen kuningaskunnan valtiollista järjestelmää, jossa konventiot ja käytännöt ovat pitkään muokanneet muodollisia lakeja täydentävää toimintaa. Vaikka parlamentilla on tärkeä rooli hallituksen valvonnassa, kabinetti on käytännössä se keskuselin, jossa hallituksen politiikat muotoutuvat ja sovitaan.

Yhteenveto

Kabinetti on pääministerin johtama, parlamentista koostuva ministeriryhmä, joka tekee hallituksen keskeiset poliittiset päätökset. Sen toiminta perustuu sekä muodollisiin että epämuodollisiin konventioihin, ja vaikka sen kokoonpano ja koko voivat muuttua, sen rooli valtakunnan politiikan johtamisessa pysyy ratkaisevana.

Kabinettiministerit

25. lokakuuta 2022 alkaen:

Sunakin ministeriö
Viranhaltija		Toimisto(t)	Osasto	Otti toimiston
Valtioneuvoston ministerit
	Arvoisat parlamentin jäsenet Rishi Sunak Richmondin parlamentin jäsen (Yorks) (syntynyt 1980)	Pääministeri Valtiovarainministeri unionin ministeri Virkamiesasiain ministeri	Valtioneuvoston kanslia	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Dominic Raab Esherin ja Waltonin alueen parlamentin jäsen (syntynyt 1974)	Varapääministeri Oikeusministeriö Valtiosihteeri Ison-Britannian korkein oikeuskansleri	Oikeusministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Jeremy Hunt Lounais-Surreyn kansanedustaja (syntynyt 1966)	Valtiovarainministeri Valtiovarainministeriön toinen lordi (Second Lord of the Treasury)	HM Treasury	14. lokakuuta 2022 (25 päivää sitten) (2022-10-14)
	Arvoisat parlamentin jäsenet James Cleverly Braintreen parlamentin jäsen (syntynyt 1969)	Valtiosihteeri ulko-, kansainyhteisö- ja kehitysyhteistyöasioissa	Ulkoministeriö	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Suella Braverman Farehamin parlamentin jäsen (syntynyt 1980)	Sisäministeriön valtiosihteeri	Sisäministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Ben Wallace Wyren ja Preston Northin kansanedustaja (syntynyt 1970)	Puolustusministeriön valtiosihteeri	Puolustusministeriö	24. heinäkuuta 2019 (3 vuotta sitten) (2019-07-24)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Steve Barclay Koillis-Cambridgeshiren parlamentin jäsen (syntynyt 1972)	Terveys- ja sosiaalihuoltoministeri	Terveys- ja sosiaalihuoltoministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Oliver Dowden Hertsmere-puolueen kansanedustaja (syntynyt 1978)	Lancasterin herttuakunnan kansleri	Valtioneuvoston kanslia	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Penny Mordaunt Portsmouth Northin parlamentin jäsen (syntynyt 1973)	Alahuoneen johtaja Neuvoston puheenjohtaja Lordi presidentti	Alahuoneen johtajan toimisto	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Nicholas True Lord True CBE (syntynyt 1951)	Yhdistyneen kuningaskunnan ylähuoneen johtaja Lord Keeper of the Privy Seal (salaisen sinetin vartija)	Ylähuoneen johtajan toimisto	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Nadhim Zahawi Stratford-on-Avonin parlamentin jäsen (syntynyt 1967)	Konservatiivipuolueen puheenjohtaja Salkuton ministeri	Valtioneuvoston kanslia	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Grant Shapps Welwyn Hatfieldin parlamentin jäsen (syntynyt 1968)	Valtiosihteeri Yritys-, energia- ja teollisuusstrategia-asiat	Yritys-, energia- ja teollisuusstrategian ministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Michael Gove Surrey Heathin kansanedustaja (syntynyt 1967)	Valtiosihteeri, tasa-arvoasioiden, asunto- ja yhteisöasioiden ministeriö	Tasapäistämisestä, asumisesta ja yhteisöistä vastaava ministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Kemi Badenoch Saffron Waldenin parlamentin jäsen (syntynyt 1980)	Kansainvälisen kaupan ministeri Kauppaneuvoston puheenjohtaja Tasa-arvoministeri	Kansainvälisen kaupan ministeriö UK Export Finance	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat Mel Stride ja Mel Stride Devonin keskiosien kansanedustaja (syntynyt 1961)	Työ- ja eläkeministeri	Työ- ja eläkeministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Gillian Keegan Chichesterin parlamentin jäsen (syntynyt 1968)	Opetusministeriön valtiosihteeri	Koulutusministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Thérèse Coffey Suffolk Coastalin parlamentin jäsen (syntynyt 1971)	Ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuministeriö	Ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuasioiden ministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Mark Harper Forest of Deanin kansanedustaja (syntynyt 1970)	Valtiosihteeri Liikenneministeriö	Liikenneministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Chris Heaton-Harris Daventryn parlamentin jäsen (syntynyt 1967)	Pohjois-Irlannin valtiosihteeri	Pohjois-Irlannin toimisto	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Michelle Donelan Chippenhamin parlamentin jäsen (syntynyt 1984)	Valtiosihteeri Digitaali-, kulttuuri-, media- ja urheiluministeriö	Digitaali-, kulttuuri-, media- ja urheiluministeriö	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Alister Jack Dumfriesin ja Gallowayn parlamentin jäsen (syntynyt 1963)	Skotlannin valtiosihteeri	Skotlannin toimisto	24. heinäkuuta 2019 (3 vuotta sitten) (2019-07-24)
	Arvoisat parlamentin jäsenet David TC Davies Monmouthin parlamentin jäsen (syntynyt 1970)	Walesin valtiosihteeri	Walesin toimisto	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
Ministerit, jotka osallistuvat myös kabinettiin
	Arvoisat parlamentin jäsenet Simon Hart Carmarthen Westin ja South Pembrokeshiren kansanedustaja (syntynyt 1977)	Parlamentaarinen valtiovarainministeri (hallituksen pääpuoluejohtaja)	HM Treasury	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet John Glen Salisburyn parlamentin jäsen (syntynyt 1974)	Valtiovarainministeriön kansliapäällikkö	HM Treasury	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Victoria Prentis Banburyn parlamentin jäsen (syntynyt 1971)	Englannin ja Walesin yleinen syyttäjä Pohjois-Irlannin yleinen syyttäjä	Valtakunnansyyttäjänvirasto	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Jeremy Quin Horshamin parlamentin jäsen (syntynyt 1968)	Kabinettiministeri Palkka-asiainpäällikkö	Valtioneuvoston kanslia	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Johnny Mercer Plymouth Moor Viewn kansanedustaja (syntynyt 1981)	Veteraaniasioista vastaava valtiosihteeri	Valtioneuvoston kanslia	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Andrew Mitchell Sutton Coldfieldin parlamentin jäsen (syntynyt 1956)	Kehitysyhteistyöstä vastaava valtiosihteeri	Ulkoministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Tom Tugendhat MBE Tonbridgen ja Mallingin parlamentin jäsen (syntynyt 1973)	Turvallisuusasioista vastaava valtiosihteeri	Sisäministeriö	6. syyskuuta 2022 (2 kuukautta sitten) (2022-09-06)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Robert Jenrick Newarkin parlamentin jäsen (syntynyt 1981)	Maahanmuuttoministeri	Sisäministeriö	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)
	Arvoisat parlamentin jäsenet Gavin Williamson South Staffordshiren kansanedustaja (syntynyt 1976)	Salkuton valtiosihteeri	Valtioneuvoston kanslia	25. lokakuuta 2022 (14 päivää sitten) (2022-10-25)