Konfederaation kongressi 1861–1865: Etelävaltioiden lainsäädäntöelin
Tutustu Konfederaation kongressiin 1861–1865: Etelävaltioiden lainsäädäntöelin, sen kahteen kamariin, valtarakenteeseen ja rooliin Yhdysvaltain sisällissodassa.
Konfederaation kongressi oli Amerikan konfederaation lainsäädäntöelin. Se oli olemassa Yhdysvaltain sisällissodan aikana vuosina 1861-1865. Yhdysvaltain kongressin tavoin Konfederaation kongressi koostui kahdesta osasta. Ylähuone oli senaatti. Se koostui kustakin osavaltiosta kahdesta senaattorista, jotka osavaltioidensa lainsäätäjät valitsivat. Alahuonetta kutsuttiin edustajainhuoneeksi. Sen jäsenet valitsivat yksittäisten osavaltioiden kansalaiset.
Kokoonpano ja toimikaudet
Konfederaation kongressilla oli aluksi väliaikainen elin, Provisional Congress, joka kokoontui helmikuusta 1861 ja toimi pääkaupunkina olleessa Montgomeryssa. Touko–kesäkuussa 1861 pääkaupunki siirrettiin Richmondiin, Virginiaan, ja pysyvämpi kongressitoiminta jatkui siellä. Vuoden 1862 alusta kongressi jakautui virallisesti kahteen istuntokauteen: First Confederate Congress (1862–1864) ja Second Confederate Congress (1864–1865).
Senaattoreita valitsivat yleisesti osavaltioiden lainsäätäjät, kun taas edustajainhuoneen jäsenet valittiin yleensä yleisellä äänestyksellä osavaltioista. Edustajainhuoneen kaudet olivat lyhyempiä kuin senaatilla; senaattorit palvelivat pidempiä kausia, mikä heijasti organisaation mallintumista Yhdysvaltain kongressiin.
Tehtävät ja keskeiset päätökset
Kongressin tehtävät olivat samoja perusluonteisia kuin muillakin liittovaltion lainsäätäjillä: säätää lakeja, päättää veroista ja valtion menoista, hyväksyä sotilaalliset toimet ja rahoitusratkaisut sekä järjestää liittovaltion hallinnon toimivuutta. Konfederaation kongressi sääteli muun muassa armeijan ja laivaston rahoitusta, liittovaltion velan ja setelirahan liikkeeseenlaskua sekä vero- ja velkaohjelmia sodan rahoittamiseksi.
- Värväys ja sota-asiat: Kongressi sääti vuonna 1862 pakollisen asevelvollisuuden (conscription), mikä oli Pohjois-Amerikassa merkittävä ja poikkeuksellinen toimenpide ja herätti vastustusta joidenkin osavaltioiden taholta.
- Talouden toimet: Kongressi hyväksyi lain, joka mahdollisti liittovaltion lainanoton, verotuksen ja setelirahan liikkeellelaskun sodan rahoittamiseksi sekä määräsi myös rehtioita elintarvikkeiden ja tarvikkeiden takavarikoinnista (impressment).
- Lainsäädäntö ja suhteet presidenttiin: Kongressilla oli veto-oikeus ja se sääteli liittovaltion toimivallan rajoja. Toisaalta sodan oloissa syntyi jännitteitä liittovaltion keskushallinnon ja osavaltioiden itsemääräämisoikeuden välillä; monia sotaa koskevia määrääyksiä kritisoitiin osavaltiotasolta.
Erityispiirteet ja ristiriidat
Konfederaation perustuslaki oli rakenteeltaan lähellä Yhdysvaltain perustuslakia, mutta se korosti osavaltioiden oikeuksia ja suojeli orjuutta eri tavoin. Tästä huolimatta sodan vaatimukset pakottivat kongressin hyväksymään vahvoja keskushallinnon toimia, kuten yleisen asevelvollisuuden ja laajat taloustoimenpiteet. Nämä ristiriidat – pyrkimys vahvaan valtioon sotatilanteessa vs. ideologinen painotus osavaltioiden itsenäisyyteen – olivat kongressin toiminnalle keskeisiä ja vaikuttivat sen päätöksentekoon.
Kokoukset, lopetus ja perintö
Konfederaation kongressi kokoontui useina istunnoissa vuosina 1861–1865, mutta sen toiminta päättyi käytännössä, kun liittovaltion hallinto romahti keväällä 1865, Richmond vallattiin ja presidentti Jefferson Davis vangittiin myöhemmin. Toisen kongressin viimeiset viralliset kokoukset ja päätökset menettivät merkityksensä kansallisenuden lopulla, kun etelävaltiot antautuivat.
Historiallisesti Konfederaation kongressia tarkastellaan usein esimerkkinä siitä, miten sota ja hätätilanne voivat muuttaa hallinnon toimintaa: kongressista tuli sekä sodan toimeenpanon säätelijä että usein konfliktin keskipisteenä oleva taho suhteessa osavaltioihin ja presidenttiin. Sen päätökset – kuten asevelvollisuus, verotus ja valuuttapolitiikka – vaikuttivat merkittävästi Konfederaation kykyyn käydä sotaa ja ovat olleet keskeisiä tutkimuskohteita siviili- ja sotahistorioissa.
Kolme kongressia
Väliaikainen kongressi kokoontui 4. helmikuuta 1861 Montgomeryssä, Alabamassa. Kunkin osavaltion edustajat nimittivät osavaltioidensa irtautumiskokoukset. Istunto päättyi 17. helmikuuta 1862, jolloin päättyi myös väliaikainen kongressi.
Ensimmäinen kongressi piti ensimmäisen istuntonsa 18. helmikuuta 1862. Neljän istunnon jälkeen kongressi keskeytti työnsä (asettamatta uutta kokouspäivää) tasan kaksi vuotta myöhemmin.
Toinen kongressi kokoontui kahteen istuntoon ennen sodan päättymistä. Sen viimeinen istunto päättyi 18. maaliskuuta 1865.
Kongressi
Konfederaation kongressin ensimmäisenä toimena oli pitää voimassa kaikki Yhdysvaltojen lait, jotka eivät olleet ristiriidassa Konfederaation perustuslain kanssa.
Konfederaation perustuslaki hyväksyttiin kuitenkin vasta 11. maaliskuuta 1861. Se oli lähes sama kuin Yhdysvaltojen perustuslaki, mutta siihen oli tehty muutamia muutoksia. Niihin kuului muun muassa se, että Amerikan liittovaltion presidentillä Jefferson Davisilla oli veto-oikeus. Presidentti toimi vain yhden kuusivuotiskauden, eikä häntä voitu äänestää uudelleen presidentiksi. Presidentin kabinetin jäsenet olivat myös kongressin äänioikeudettomia jäseniä.
Konfederaation keskushallinto, presidentti ja kongressi, eivät voineet säätää lakeja, jotka kumosivat yksittäisten konfederaation osavaltioiden lait. Konfederaatiolla ei ollut korkeinta oikeutta, koska sen toiminnasta ei koskaan päästy sopimukseen. Koska Konfederaation hallitus oli rajallinen, se ei voinut kerätä paljon rahaa. Osavaltiot saattoivat kieltäytyä lähettämästä miliisijoukkojaan, jos ne katsoivat, että niitä tarvittiin omassa osavaltiossa. Kongressi ei kyennyt hillitsemään inflaatiota, ja kun hinnat nousivat rajusti, etelässä, myös Virginian pääkaupungissa Richmondissa, syntyi ruokamellakoita.
Tänä aikana Yhdysvaltain kongressi teki lukuisia muutoksia Yhdysvaltain lainsäädäntöön. Samaan aikaan Konfederaation kongressi yritti vain pitää Konfederaation hengissä ja toiminnassa. Monista hyväksytyistä laeista ensimmäinen sotilaskutsunta hyväksyttiin vuonna 1862. He hyväksyivät myös mustat miehet sotilaiksi maaliskuussa 1865. Asiasta oli keskusteltu jo jonkin aikaa, kun kävi ilmeiseksi, että etelävaltiot voisivat hävitä sodan. Samoihin aikoihin, vuonna 1864, Konfederaation kongressi oli lähes paniikissa. Armeija tarvitsi lisää sotilaita. Päätöslauselmien joukossa oli, että kongressin jäsenten oli liityttävä armeijaan ja taisteltava. Toinen päätöslauselma oli vapauttaa yli 50-vuotiaat miehet asepalveluksesta. Tämä koski useimpia kongressin jäseniä. Toiset halusivat kongressin lähtevän Richmondista ja etsivän turvallisen paikan. Samaan aikaan kun Konfederaation kongressi keskusteli, unionin armeija eteni yhä lähemmäs Richmondia. Samaan aikaan Shermanin marssi merelle eteni kohti Georgian Atlantaa.
Kysymyksiä ja vastauksia
K: Mikä oli Konfederaation kongressi?
A: Konfederaation kongressi oli Amerikan konfederaation lainsäädäntöelin.
K: Milloin Konfederaation osavaltioiden kongressi oli olemassa?
V: Konfederaation kongressi oli olemassa Yhdysvaltain sisällissodan aikana vuosina 1861-1865.
K: Miten Konfederaation kongressi oli samanlainen kuin Yhdysvaltain kongressi?
V: Konfederaation kongressi muistutti Yhdysvaltojen kongressia siinä, että se koostui kahdesta osasta.
K: Mikä oli Konfederaation kongressin ylähuoneen nimi?
V: Konfederaation kongressin ylähuonetta kutsuttiin senaatiksi.
K: Miten senaatin jäsenet valittiin?
V: Senaatin jäsenet valitsivat osavaltioidensa lainsäätäjät, ja kustakin osavaltiosta valittiin kaksi senaattoria.
K: Mikä oli Konfederaation kongressin alahuoneen nimi?
V: Konfederaation kongressin alahuonetta kutsuttiin edustajainhuoneeksi.
K: Miten edustajainhuoneen jäsenet valittiin?
V: Edustajainhuoneen jäsenet valitsivat yksittäisten osavaltioiden kansalaiset.
Etsiä