Dáil Éireann – Irlannin alahuone: TD-edustajat ja tehtävät
Tutustu Dáil Éiréaniin — Irlannin alahuoneeseen: TD-edustajien roolit, valintamenetelmä ja tehtävät selkeänä oppaana äänestäjälle.
Dáil Éireann (/dɔɪl ˈɛərən/ ( kuuntele) kirjaimellisesti Irlannin parlamentti) on Irlannin parlamentin alahuone. Sen jäsenet valitsevat kaikki äänioikeusikäiset Irlannin kansalaiset (joka on nykyisin 18 vuotta). Dáil Éireannin jäseniä kutsutaan nimellä Teachta Dala (TD).
Kuvagalleria
3 Kuvat
Kokoonpano ja vaalit
Dáil koostuu monesta edustajasta, jotka valitaan vaalipiireistä suhteellisen edustuksen menetelmällä (single transferable vote, PR-STV). Vaalipiirit ovat monijäsenisiä, mikä tarkoittaa, että useampi TD valitaan samasta alueesta. Äänioikeus yleisesti edellyttää Irlannin kansalaisuutta ja vähintään 18 vuoden ikää. Ehdokkaaksi asettumisesta ja vaalimääristä säädetään laissa ja vaalipiirijaot muuttuvat ajoittain demografian mukaan.
Tehtävät ja valta
Dáil on Irlannin keskeisin lainsäädäntöelin. Sen päätehtäviä ovat:
- Lainsäädäntö — esitykset (bills) käsitellään Dáilissa: useimmat lait lähtevät aloitteesta Dáilista, ja rahalait (budget ja muut talousasiat) on hyväksyttävä alahuoneessa.
- Hallinnon valvonta — hallitus on vastuussa Dáilille; Dáil voi esittää epäluottamuslauseen ja vaatia hallituksen eroa.
- Hallinnon muodostaminen — valitaan Taoiseach (pääministeri) ja tätä kautta muodostetaan hallitus, tavallisesti edustajaryhmien tekemän neuvottelun jäljiltä.
- Julkinen keskustelu ja kyselyt — TD:t voivat esittää kirjallisia ja suullisia kysymyksiä ministereille; Dáilissa on mm. Question Time, jolloin ministereiltä vaaditaan vastauksia ajankohtaisista asioista.
Toiminta ja instituutiot
Dáilin puhemies on Ceann Comhairle, joka johtaa istuntoja ja valvoo keskustelun järjestystä. Lainsäädäntöesitykset käyvät läpi lukuisia käsittelyvaiheita (luku, muutosesitykset ja äänestykset) ja usein ne tutkitaan myös valiokunnissa. Irlannin parlamentti kokonaisuudessaan tunnetaan nimellä Oireachtas, johon kuuluvat tasavallan presidentti, Dáil ja senaatti (Seanad Éireann). Seanad voi viivästyttää tai ehdottaa muutoksia lainsäädäntöön, mutta Dáililla on viime kädessä ratkaiseva valta erityisesti talousasioissa.
Politiikka ja hallitusmuodot
Irlannin vaalitavasta johtuen hallitukset ovat usein koalitioita, sillä yksikään puolue harvoin saa yksin enemmistöä. Puolueiden ryhmäkuria ja neuvotteluja käytetään hallitusyhteistyön varmistamiseen. TD:illä on sekä alueellinen edustamisvastuu omassa vaalipiirissään että kansallinen rooli lainsäädännössä ja valvonnassa.
Historialinen tausta
Dáil Éireannilla on pitkät juuret: ensimmäinen Dáil kokoontui itsenäisyysliikkeen aikana vuonna 1919 julistaen Irlannin edustuksellisen elimen. Nykyinen järjestelmä perustuu vuoden 1937 perustuslakiin (Bunreacht na hÉireann), jonka myötä Irlannin valtiolliset instituutiot muotoutuivat nykylainsäädännön mukaisiksi.
Seuranta ja osallistuminen
Istunnot ovat pääsääntöisesti julkisia ja niitä voi seurata mediassa ja Oireachtasin tarjoamien lähetysten kautta. TD:t toimivat yhteyshenkilöinä kansalaisten ja valtion välillä: he hoitavat kansalaisten asioita, tekevät aloiteita ja osallistuvat valiokuntien työhön.
Yhteenvetona: Dáil Éireann on Irlannin poliittisen järjestelmän keskeinen toimija — se säätää lait, valvoo hallitusta ja edustaa äänestäjiä. Sen rakenne ja toimintatavat heijastavat Irlannin demokratian periaatteita ja historiaa.
Historia
Ensimmäinen Dáil
Ensimmäinen Dáil valittiin Yhdistyneen kuningaskunnan parlamenttivaaleissa vuonna 1918. Valituiksi tulleet Sinn Féinin jäsenet eivät päässeet alahuoneeseen. Sen sijaan he jäivät Dubliniin ja perustivat ensimmäisen Dáilin.
Ensimmäinen Dáil hyväksyi Irlannin tasavallan itsenäisyysjulistuksen, perustuslain ja perusti hallituksen.
Ensimmäinen brittiläinen naispuolinen parlamentin jäsen oli kreivitär Markiewicz. Koska hän oli Sinn Féiner, hän pääsi sen sijaan ensimmäiseen Dáil Éireanniin. Siksi monet ihmiset ajattelevat, että Lady Astor oli Britannian ensimmäinen naispuolinen parlamentin jäsen.
Toinen Dáil
Vuonna 1922, itsenäisyyssodan aikana, britit hyväksyivät Irlannin hallintolain (Government of Ireland Act). Lailla perustettiin kaksi parlamenttia, toinen Pohjois-Irlannille ja toinen Etelä-Irlannille. Etelä-Irlannissa ei järjestetty vaaleja, koska vain Sinn Féinin ehdokkaat olivat ehdolla. He eivät kokoontuneet Etelä-Irlannin alahuoneena. Sen sijaan he ja ainoa vain Pohjois-Irlannissa valittu Sinn Féiner kokoontuivat toisena Dáilina.
Toisen Dáilin ensimmäisenä päivänä Irlannin tasavallan presidentti Éamon de Valera sanoi, että Britannian kanssa ei tarvitsisi taistella eikä neuvotella, jos Britannian pääministeri muistaisi, että hän oli sanonut seuraavaa
Puola on valinnut oman hallituksensa yleisillä vaaleilla, ja on sietämätöntä, että jokin ulkopuolinen maa tulee ja määrää Puolalle hallituksen, jota se ei halua.
De Valera sanoi, että jos Puolalla on oikeus omaan hallitukseen, niin myös Irlannilla on.
Toinen Dáil ratifioi (eli vahvisti) englantilais-irlantilaisen sopimuksen äänin 64-57. Tämän jälkeen 64 sopimusta kannattanutta jäsentä kokoontui Etelä-Irlannin alahuoneena neljän yliopistojen kansanedustajan kanssa ja äänesti jälleen sopimuksen hyväksymisen puolesta.
Kolmas Dáil
Kolmas Dáil oli kaksi asiaa.
- Itsenäisyyttä kannattava Dáil, joka oli jatkoa ensimmäiselle ja toiselle Dáilille, ja
- Väliaikainen parlamentti, joka oli Etelä-Irlannin alahuoneen seuraaja.
Kolmas Dáil hyväksyi Irlannin vapaavaltion perustuslain, ja 6. joulukuuta 1922 jälkeen se oli Irlannin vapaavaltion Oireachtasin alahuone.
Dáil-keskustelut
Kaiken Dáilissa puhutun virallisena tallenteena käytetään englantia: Dáil Debates tai irlanniksi: Díospóireachtaí Dála. Nide (kirja) yksi alkaa kolmanteen Dáiliin kokoontumispäivänä, joten ensimmäisen Dáilin pöytäkirjaa kutsutaan kirjaksi F, ja toinen Dáil alkaa kirjasta S.
Dáilin vaalit
Kansanedustajat valitaan monijäsenisissä vaalipiireissä, toisin kuin Yhdistyneen kuningaskunnan alahuone tai Yhdysvaltain edustajainhuone, jotka ovat yksijäsenisiä vaalipiirejä. Kussakin vaalipiirissä voi olla kolme, neljä tai viisi TD:tä. Äänestäjät voivat äänestää niin monta ehdokasta kuin haluavat, mutta he asettavat heidät paremmuusjärjestykseen 1,2,3...
Valittujen henkilöiden selvittäminen voi joskus kestää kaksi tai jopa kolme päivää, koska äänet lasketaan useita kertoja yhden siirrettävän äänen järjestelmän mukaisesti.
Jos Dáil Éireannin puheenjohtaja, jota kutsutaan Ceann Comhairleksi, haluaa asettua uudelleen ehdolle, hänen ei tarvitse tulla valituksi. Lain ja perustuslain mukaan hän saa paikan vanhasta vaalipiiristään.
Dáil Éireannin toimivalta
Dail on Oireachtasin kahdesta kamarista voimakkaampi.
Taoiseachin (pääministeri), Tánaisten (varapääministeri) ja valtiovarainministerin on oltava Dáil Éireannin jäseniä.
Veronkorotuksia koskevat lakiehdotukset on aloitettava Dáilissa, eikä Seanad voi veto-oikeudellaan estää niitä.
Dáil voi hyväksyä lakiehdotuksen, vaikka Seanad vastustaisi sitä, mutta korkein oikeus voi päättää, että laki ei ole perustuslain mukainen. Presidentti voi myös kysyä korkeimmalta oikeudelta, onko lakiehdotus perustuslain vastainen, ennen kuin hän allekirjoittaa sen.
Aiheeseen liittyvät sivut
- Oireachtas
- Seanad Éireann
Kysymyksiä ja vastauksia
K: Mikä on Dáil Éireann?
A: Dáil Éireann on Irlannin parlamentin alahuone.
K: Kuka valitsee Dáil Éireannin jäsenet?
V: Kaikki äänioikeusikäiset (18-vuotiaat) Irlannin kansalaiset valitsevat Dáil Éireannin jäsenet.
K: Mikä on Dáil Éireannin jäsenten nimi?
V: Dáil Éireannin jäseniä kutsutaan Teachta Dalaksi (TD).
K: Kuinka vanha pitää olla voidakseen äänestää Irlannissa?
V: Irlannissa sinun on oltava vähintään 18-vuotias voidaksesi äänestää.
K: Mitä "Dáil Éireann" tarkoittaa englanniksi?
V: Englanniksi "Dáil Éireann" tarkoittaa "Irlannin edustajakokousta".
K: Mikä on parlamentin alahuoneen tarkoitus?
V: Parlamentin alahuoneen tehtävänä on edustaa kansalaisia ja keskustella heidän puolestaan.
K: Onko Irlannin parlamentissa myös ylähuone?
V: Kyllä, alahuoneen lisäksi on ylähuone, joka tunnetaan nimellä Seanad Éireann.
Aiheeseen liittyvät artikkelit
Tekijä
AlegsaOnline.com Dáil Éireann – Irlannin alahuone: TD-edustajat ja tehtävät Leandro Alegsa
URL: https://fi.alegsaonline.com/art/25112
Lähteet
- oxforddictionaries.com : "Dáil: definition of Dáil in Oxford dictionary (British & World English). Meaning, pronunciation and origin of the word"
- historical-debates.oireachtas.ie : "Parliamentary Debates 16 August 1921"