Määritelmä

Kuningatar on nainen, joka hallitsee maata perinnön perusteella. Hän voi olla hallitseva monarkki (valtaistuimen perillinen) tai kuninkaan puoliso. Maata, jota hallitsee kuningatar, kutsutaan kuningaskunnaksi — sama termi käytetään myös kuninkaan hallitsemaa maata varten. Perinteisesti kuningattaren valta perustuu sukulinjaan ja perimyssääntöihin, jotka on määritelty maan lainsäädännössä tai monarkian perinteissä.

Kuningattaren erilaiset roolit

Kuningatar voi toimia useilla eri tavoilla riippuen siitä, minkälaisen aseman hän saa perimysjärjestelmästä ja maan hallitusmuodosta:

  • Hallitseva kuningatar (queen regnant): nainen, joka pitää hallussaan valtiollista valtaa omana itsenään ja jonka valta on peritty. Hän on valtion virallinen päämies ja historiallisesti saattoi myös käyttää toimeenpanovaltaa.
  • Kuningatarpuoliso (queen consort): kuninkaan vaimo. Hänellä on kuningattaren arvo ja tittelit, mutta ei välttämättä laillista päätösvaltaa. Esimerkiksi kuninkaan vaimoa kutsutaan usein kuningattareksi ilman, että hänestä tulee monarkki.
  • Leskikuningatar (queen dowager): edellisen hallitsijan leski, joka voi säilyttää kuningattaren tittelin erikseen uudesta hallitsevasta monarkista.
  • Valtionhoitaja (regentti): henkilö — joskus kuningatar tai leskikuningatar — joka hoitaa hallintoa väliaikaisesti, jos laillinen hallitsija on alaikäinen, kyvytön tai poissa maasta.

Esimerkki nimityksistä ja titteleistä

Kuninkaan vaimoa kutsutaan usein kuningattareksi, mutta kuningattaren aviomiestä ei automaattisesti kutsuta kuninkaaksi. Esimerkiksi Britannian viimeisellä kuninkaalla (Yrjö VI) oli vaimo (Elisabet), jota kutsuttiin kuningatar Elisabetiksi. Hänellä ei ollut poikia, joten häntä seurasi hänen vanhempi tyttärensä, jota myös kutsutaan Elisabetiksi. Hänestä tuli kuningatar Elisabet II. Kuningatar Elisabet II oli naimisissa Edinburghin herttuan kanssa tämän kuolemaan 9. huhtikuuta 2021 asti; herttua ei kuitenkaan saanut koskaan kuninkaan titteliä, koska aviomiehen kutsuminen kuninkaaksi ei ole automaattinen käytäntö.

Monarkian tyypit ja kuningattaren valta

Monarkian muoto vaikuttaa ratkaisevasti siihen, kuinka paljon valtaa kuningattarella on käytännössä:

  • Absoluuttinen monarkia: monarkilla on laaja tai lähes rajoittamaton toimeenpanovalta. Historian aikana monarkit, myös kuningattaret, ovat voineet hallita lainsäädäntöä, armeijaa ja hallintoa suoraan.
  • Perustuslaillinen tai hallitustapa- eli parlamentaristinen monarkia: monarkilla on pääosin seremoniallinen ja symbolinen rooli; todellinen poliittinen valta kuuluu kansan valitsemille instituutioille. Tässä järjestelyssä monarkki toimii usein valtionpäänä ilman päivittäistä hallinnollista vaikutusvaltaa.
  • Liittovaltio- tai federaalinen monarkia: monarkin asema voi vaihdella liittovaltion ja osavaltioiden välillä.
  • Valinnainen monarkia: valta yhdelle henkilölle annetaan vaaleilla tai valitsijakunnan päätöksellä, kuten joissakin historiallisissa kuningaskunnissa. Nykyään harvinaisempi muoto, mutta esimerkkejä on ollut.

Perimysjärjestelmä ja sukupuolikysymykset

Perimysäännöt määrittävät, kuka voi periä kruunun. Perinteiset mallit ovat sisältäneet miesetuoikeuden (male-preference primogeniture), jossa pojat syrjäyttävät sisaruksiaan. Viime vuosikymmeninä monissa monarkioissa siirryttiin kuitenkin tasa-arvoisempaan järjestelmään (absolute primogeniture), jossa vanhin lapsi, sukupuolesta riippumatta, on perijä. Tämä muutos on nähty esimerkiksi useissa Euroopan maissa. Perimyskäytännöt vaikuttavat suoraan siihen, milloin nainen voi nousta kuningattareksi hallitsevana monarkkina.

Nimitykset, etuoikeudet ja seremonialliset tehtävät

Kuningattaret kantavat usein tärkeitä seremoniallisia tehtäviä: he avaavat parlamentteja, antavat palkintoja, vastaanottavat valtiovieraita ja toimivat kansallisen yhtenäisyyden symboleina. He voivat myös käyttää moraalista vaikutusvaltaa ja tukea hyväntekeväisyyttä ja julkisia kampanjoita. Joissain maissa monarkilla on oikeudellisia tehtäviä, kuten säädösten vahvistaminen tai tiettyjen nimitysten vahvistaminen, mutta nämä ovat yleensä muodollisia perustuslaillisissa monarkioissa.

Nykyinen keskustelu monarkiasta

Monien hallintotiedettä opiskelevien mielestä maassa ei pitäisi olla monarkiaa. He väittävät, että hallitsijat pitäisi valita tai että monarkit ovat usein korruptoituneita. Aristoteleen teoksessa "Politiikka" verrataan eri hallitusmuotoja, joita valtiolla voi olla. Hän katsoi monarkian olevan yksi heikoimmista hallintojärjestelmistä, koska yksi johtaja voi helposti korruptoitua, vaikka hänet olisikin valittu viisaimmaksi tai ansioituneimmaksi hallitsijaksi.

Toisaalta monet ihmiset pitävät monarkiaa tärkeänä kansallisena symbolina ja osana kulttuuriperintöä. Esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa monet haluavat säilyttää kuninkaallisen perheensä, koska se on maan perinteinen symboli ja myös merkittävä tulonlähde turismin ja merkkitapahtumien kautta. Yhdistyneessä kuningaskunnassa konstitutionaalisen järjestelmän ansiosta kuninkaallisen perheen suora vaikutus maan hallintoon on kuitenkin hyvin vähäinen, ja hallinto jää kansan valitseman poliittisen puolueen vastuulle. Tämä johtuu siitä, että perustuslaillisessa monarkiassa monarkilla on lähinnä valtionpäämiehen seremonialliset valtuudet.

Hyödyt ja kritiikki tiivistettynä

  • Puolesta: monarkia voi tarjota historiallista jatkuvuutta, kansallista yhteenkuuluvuutta, matkailutuloja ja neutraalin, pysyvän valtionpäämiehen politiikan yläpuolella.
  • Vastaan: monarkiaa kritisoidaan demokratian ja tasa-arvon näkökulmasta: perintöön perustuva valta voi toteuttaa epätasa-arvoa, ja monarkian kustannukset sekä mahdollinen vallan väärinkäyttö herättävät vastustusta.

Lyhyesti historiallisista ja nykyaikaisista esimerkeistä

Historiassa kuningattaret kuten Iso-Britannian Elisabet I tai Ruotsin Kristiina ovat osoittaneet, että naiset pystyvät toimimaan tehokkaina hallitsijoina. Nykyaikana monet kuningattaret ja kuningatarpuolisot toimivat lähinnä seremoniallisissa ja välittäväisyyttä korostavissa tehtävissä, mutta heillä voi silti olla suuri julkinen vaikutusvalta ja symbolinen asema.