AlegsaOnline.com

Yhdysvaltain 19. lisäys (1920): naisten äänioikeus

Yhdysvaltain 19. lisäys (1920): naisten äänioikeus — vuosikymmenten taistelu, historiallinen voitto ja sen vaikutukset Yhdysvaltain demokratiaan.

Tekijä: Leandro Alegsa

15-01-2026

Yhdysvaltojen perustuslain yhdeksästoista lisäys (XIX), joka ratifioitiin 18. elokuuta 1920, antoi amerikkalaisille naisille äänioikeuden. Muutos merkitsi loppua naisten pitkään taisteluun Yhdysvalloissa, joka alkoi 1800-luvun puolivälissä. Naisten äänioikeudeksi kutsuttu liike merkitsi radikaalia muutosta siinä, miten naisiin suhtauduttiin Amerikassa. Kun perustuslakia kirjoitettiin, hyväksyttiin, että naisella ei ollut aviomiehestään erillistä oikeudellista identiteettiä. Naisten äänioikeus kyseenalaisti tämän käsityksen. Yhdeksännellätoista lisäyksellä kumottiin Yhdysvaltain korkeimman oikeuden aikaisempi päätös asiassa Minor v. Happersett. Tuomioistuin katsoi, että äänioikeus, jonka neljästoista lisäys takasi kaikille Yhdysvaltojen kansalaisille, ei koskenut naisia. Naiset olivat kansalaisia, mutta heillä ei ollut äänioikeutta. Senaattori Aaron A. Sargent esitti yhdeksännentoista lisäyksen ensimmäisen kerran kongressissa vuonna 1878. Lakiehdotus, jossa muutosta vaadittiin, esitettiin epäonnistuneesti joka vuosi seuraavien 40 vuoden ajan. Lopulta vuonna 1919 kongressi hyväksyi muutoksen ja antoi sen osavaltioiden ratifioitavaksi. Vuotta myöhemmin Tennessee antoi viimeisen tarvittavan äänen, jotta muutos voitiin lisätä perustuslakiin.

Tausta ja liikkeen kehitys

Naisten äänioikeusliike sai alkunsa 1800-luvun puolivälissä, ja merkittävä käännekohta oli Seneca Fallsin kokous vuonna 1848. Liikkeen johtohahmoja olivat muun muassa Elizabeth Cady Stanton, Susan B. Anthony ja Lucretia Mott, jotka vaativat tasa-arvoa, oikeutta omaisuuteen ja osallistumista yhteiskunnalliseen päätöksentekoon. Aktivismi oli monimuotoista: julkisia kokouksia, kirjallista jaoston julkaisemista, yksityisiä lobbauskampanjoita ja myöhemmin järjestäytyneitä valtakunnallisia organisaatioita.

Liike jakautui ja kehittyi eri suuntiin. Kansallinen järjestö National American Woman Suffrage Association (NAWSA) pyrki vähitellen voittamaan hyväksynnän osavaltio kerrallaan. Toisaalta radikaalimpi National Woman's Party, jota johti Alice Paul, käytti julkisempia, painostavampia keinoja kuten mielenosoituksia ja valtioneuvoston edessä tapahtunutta marssimista.

Osavaltioiden edelläkävijät ja strategia

Ennen kansallista lisäystä monet lännen osavaltiot antoivat naisille äänioikeuden osavaltiotasoisesti. Esimerkiksi Wyoming myönsi naisille täyden äänioikeuden jo vuonna 1869 (territoriona), ja myöhemmin Colorado (1893), Utah (1896) ja Idaho (1896) antoivat naisille äänioikeuden osavaltioina. Nämä voitot osoittivat, että äänioikeuden laajentaminen oli mahdollista myös käytännössä.

Kongressin hyväksyntä ja ratifiointiprosessi

Kongressi hyväksyi perustuslain muutoksen kesällä 1919 ja lähetti sen osavaltioiden ratifioitavaksi. Muutoksen virallinen englanninkielinen teksti kuuluu:

"The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United States or by any State on account of sex. Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation."

Vahvistuksen edellyttämä määrä osavaltioita oli kolme neljäsosaa (36/48 tuona ajankohtana). Ratifiointikilpailu oli tiukka ja joissain osavaltioissa voitot syntyivät vasta viime hetkellä. Lopulta 18. elokuuta 1920 ratifiointi saatiin päätökseen, kun Tennessee antoi tarvittavan äänen.

Toimet, vastustus ja sodan vaikutus

Ensimmäiset kansalliset kampanjat kestivät useita vuosikymmeniä, ja vastustus tuli sekä poliittisilta konserveilta että osin naisilta itseltään, jotka pelkäsivät yhteiskunnallisia muutoksia. Ensimmäisen maailmansodan aikana naisten työ panoksineen sodan tukemisessa auttoi muuttamaan yleistä mielipidettä. Presidentti Woodrow Wilsonin tuki kasvoi sodan jälkeen, mikä oli tärkeää kongressin päätökselle.

Radikaalit aktivistit, kuten Alice Paul ja hänen järjestönsä, pyrkivät painostamaan Valkoista taloa suorin toimin — muun muassa jatkuvilla mielenosoituksilla ja vaatimuksilla, jotka johtivat vangitsemisiin ja nälkälakkoihin. Nämä toimet saivat laajaa huomiota ja lisäsivät julkista keskustelua.

Rajoitukset ja pitkän aikavälin vaikutukset

Vaikka yhdeksästoista lisäys kielsi äänioikeuden epäämisen sukupuolen perusteella, se ei yksin poistanut kaikkia äänioikeuteen liittyviä esteitä. Erityisesti monien mustien naisten ja muiden vähemmistöryhmien äänioikeutta rajoitettiin käytännössä esimerkiksi äänestysoikeuden edellytyksiksi tehdyillä äänestysverolla (poll tax), lukukokeilla ja muilla esteillä. Nämä käytännöt kukistuivat vasta myöhemmissä laeissa ja päätöksissä, kuten 24. lisäyksessä (äänestysveron kielto) ja vuoden 1965 Voting Rights Actissa.

Yhdeksästoista lisäys avasi poliittisen kentän naisille: se lisäsi naisten osallistumista äänestäjinä, ehdokkaina ja valitsemissa virkoissa. Muutos vaikutti laajasti poliittiseen päätöksentekoon, lainsäädäntöön ja yhteiskunnalliseen keskusteluun sukupuolirooleista. Kuitenkin täysi tasa-arvo ja osallistuminen ovat edellyttäneet vielä useita seuraavia lainsäädännöllisiä ja yhteiskunnallisia muutoksia.

Keskeisiä henkilöitä ja organisaatioita

Elizabeth Cady Stanton – varhaisen liikkeen teoreetikko ja kirjoittaja.
Susan B. Anthony – liikkeen tunnetuimpia johtajia, joka pidätettiin äänestämisestä vuonna 1872.
Alice Paul – National Woman's Partyn johtaja, käytti radikaalimpia kampanjakeinoja.
Carrie Chapman Catt – NAWSAn johtaja, keskeinen kongressin hyväksynnän tavoittelussa.

Yhdeksästoista lisäys on tärkeä virstanpylväs Yhdysvaltain demokratian historiassa: se laajensi kansalaisoikeuksia ja muutti poliittista maisemaa, vaikka täydellinen tasa-arvo vaati vielä myöhempiä toimenpiteitä.

Teksti

Yhdysvallat tai mikään osavaltio ei saa kieltää tai rajoittaa Yhdysvaltojen kansalaisten äänioikeutta sukupuolen perusteella.

Kongressilla on valtuudet panna tämä artikla täytäntöön asianmukaisella lainsäädännöllä.

Tausta

Siirtomaa-ajan Amerikassa naisilla oli kiinteät sukupuoliroolit, jotka he oppivat äideiltään. Varttuessaan nainen oli laillisesti alisteinen isälleen. Kun hän meni naimisiin, hänestä tuli feme covert (ranskaksi: naimisissa oleva nainen). Hänen omaisuutensa ja oikeudellinen asemansa siirtyivät aviomiehelle. Tämän suojellun luokan aseman tarkoituksena oli suojella naisia miehille aiheutuvilta epäkohdilta, kuten politiikalta. Lisäksi tapaa käytettiin myös siihen, että naisilta kiellettiin ammattityö, korkeakoulutus, äänestäminen, valamiehistön jäsenyys ja todistaminen oikeudessa. Yksinäiset naiset rajattiin opettajan ja sairaanhoitajan tehtäviin.

Vuonna 1848 naisten äänioikeusliike alkoi kansallisella tasolla. Abolitionistit Elizabeth Cady Stanton ja Lucretia Mott järjestivät New Yorkin Seneca Fallsissa kokouksen, jossa vaadittiin myös naisten äänioikeutta. Susan B. Anthony ja muut aktivistit liittyivät Mottin ja Stantonin rinnalle ja perustivat äänioikeutta vaativia järjestöjä. Monet varhaisista orgainzereista eivät koskaan eläneet nähdäkseen yhdeksännentoista lisäyksen hyväksymistä noin 70 vuotta myöhemmin.

Leser v. Garnett

Kun yhdeksästoista lisäys tuli lakiin, se takasi, että äänioikeutta ei voitu evätä sukupuolen perusteella. Se ei kuitenkaan ollut sama asia kuin se, että naiset saivat äänestää. Korkeimman oikeuden tapauksessa Leser v. Garnett (1922) tämä oikeus vahvistettiin, vaikkei sen tarkoitus ollutkaan näin tehdä. Kantajat haastoivat yhdeksännentoista lisäyksen perustuslain vastaisena. He väittivät ensinnäkin, että muutos oli pätemätön, koska se lisäsi äänioikeutettujen määrää ilman Marylandin osavaltion suostumusta. Toiseksi he väittivät, että ratifiointi perustui siihen, että useat osavaltiot kielsivät naisilta äänioikeuden osavaltionsa perustuslaissa, joten niiden lainsäätäjillä ei ollut oikeutta ratifioida muutosta. Kolmas argumentti oli se, että kaksi viimeistä lisäyksen ratifioinutta osavaltiota, Tennessee ja Länsi-Virginia, rikkoivat omia menettelysääntöjään.

Tuomioistuin hylkäsi kaikki kolme väitettä yksimielisessä päätöksessään. Ensimmäinen väite on pätemätön, koska sen sanamuoto oli lähes sama kuin viidennentoista lisäyksen. Kummassakin käytettiin samaa hyväksymismenetelmää, joten toinen ei voi olla pätevä ja toinen pätemätön. Toinen väite, jonka mukaan tietyillä osavaltioiden lainsäätäjillä ei ollut valtuuksia ratifioida lakia oman perustuslakinsa perusteella, hylätään, koska ne ratifioivat liittovaltion perustuslain muutoksen, joten se on liittovaltion tehtävä. Tuomioistuin katsoi kolmannen väitteen aiheettomaksi, koska Tennesseen ja Länsi-Virginian jälkeen kaksi muuta osavaltiota (Connecticut ja Vermont), jotka noudattivat omia menettelytapojaan, olisivat riittäneet ratifioimaan muutoksen. Käsitellessään argumentin sisältöä tuomioistuin kuitenkin jatkoi huomauttamalla, että Tennesseen ja Länsi-Virginian ulkoministerit hyväksyivät kumpikin lainsäätäjien ratifioinnin, mikä teki näiden kahden osavaltion ratifioinnista pätevän. Yhdeksästoista lisäys antoi naisille äänioikeuden, mutta Lesser varmisti, että oikeutta voitiin käyttää myös sellaisissa osavaltioissa, joissa osavaltion perustuslaki ei sallinut sitä.

Kysymyksiä ja vastauksia

K: Mitä yhdeksästoista lisäys teki?

A: Yhdeksästoista lisäys myönsi amerikkalaisille naisille äänioikeuden.

K: Milloin se ratifioitiin?

V: Se ratifioitiin 18. elokuuta 1920.

Q: Mikä edelsi yhdeksättätoista lisäystä?

V: Yhdeksästoista lisäys merkitsi loppua Yhdysvaltojen naisten pitkälle kamppailulle, joka alkoi 1800-luvun puolivälissä ja joka tunnettiin naisten äänioikeutena.

K: Miten tämä liike haastoi vallitsevat näkemykset naisista?

V: Tämä liike haastoi käsityksen, jonka mukaan perustuslakia kirjoitettaessa hyväksyttiin, että naisella ei ollut aviomiehestään erillistä oikeudellista identiteettiä. Naisten äänioikeus pyrki muuttamaan tätä näkemystä ja antamaan naisille yhtäläiset oikeudet lain nojalla.

K: Kuka esitti lakimuutoksen kongressissa?

V: Senaattori Aaron A. Sargent esitti sen vuonna 1878.

K: Kuinka monta kertaa sitä oli esitetty epäonnistuneesti ennen kuin kongressi hyväksyi sen vuonna 1919?

V: Sitä oli esitetty joka vuosi 40 vuoden ajan ennen kuin kongressi hyväksyi sen vuonna 1919.

K: Minkä korkeimman oikeuden päätöksen se kumosi?

V: Yhdeksästoista lisäys kumosi Yhdysvaltain korkeimman oikeuden aikaisemman päätöksen asiassa Minor v. Happersett, jossa katsottiin, että neljästoista lisäyksessä kaikille Yhdysvaltain kansalaisille taattu äänioikeus ei koskenut naisia.