Kansainliitto (La Société des Nations) – historia, tehtävä ja kaatuminen

Katsaus Kansainliiton historiaan, tehtävään ja kaatumiseen: perustaminen 1920, saavutukset, epäonnistumiset Mantsurian ja Abessinian kriiseissä sekä sen perintö YK:lle.

Tekijä: Leandro Alegsa

Kansainliitto (ranskaksi La Société des Nations) oli ensimmäinen laajamittainen kansainvälinen organisaatio, jonka tehtävänä oli ylläpitää maailmanrauhaa ja edistää kansainvälistä yhteistyötä. Liitto perustettiin ensimmäisen maailmansodan seurauksena ja sen periaatteet kirjattiin Versailles’n rauhansopimukseen. Virallisesti Kansainliitto aloitti toimintansa vuonna 1920 ja sillä oli päämaja Genevessä, Sveitsissä. Se oli Yhdistyneiden Kansakuntien edeltäjä: Yhdistyneet Kansakunnat perustettiin myöhemmin osin Kansainliiton kokemusten pohjalta.

Perustaminen ja rakenne

Kansainliiton ideoi erityisesti Woodrow Wilson, Yhdysvaltain presidentti ensimmäisen maailmansodan aikana. Wilsonin visio oli keskittyä sovitteluun, yhteiseen turvallisuuteen ja kansainväliseen oikeuteen. Liiton perussopimukseen (Covenant) kuului ajatus, että jäsenvaltiot ratkaisisivat riitansa rauhanomaisesti, kieltäytyisivät sodasta aggressiotapauksissa ja voisivat käyttää taloudellisia pakotteita rikkomusten estämiseksi.

Rakenne koostui pääasiassa kahdesta elimestä:

  • Yleiskokous, jossa jokaisella jäsenvaltiolla oli yksi ääni ja joka käsitteli yleisiä kysymyksiä ja budjettiasioita.
  • Neuvosto, johon kuului pysyviä ja vaihtuvia jäseniä; pysyviä jäseniä olivat aluksi Iso-Britannia, Ranska, Italia ja Japani. Neuvosto käsitteli kiireellisiä turvallisuuskysymyksiä.
Lisäksi Kansainliitolla oli sihteeristö, lautakuntia ja alajaostoja, jotka työskentelivät esimerkiksi kansanterveys-, pakkovapautus- ja pakolaisasioiden parissa.

Toiminta ja saavutukset

Kansainliitto ei ollut täysin epäonnistunut: se sai aikaan merkittäviä tuloksia humanitaarisilla ja hallinnollisilla alueilla. Sen tärkeimpiä saavutuksia olivat muun muassa:

  • pakolaisten ja siirtolaisten aseman parantaminen ja niin kutsutut Nansen-passeja koskevat ratkaisut;
  • rokotus- ja kansanterveysaloitteet sekä yhteistyö kansanterveydellisten ongelmien hoidossa (esim. tappavampien tautien torjunta ja kansainväliset sopimukset huumausaineiden valvonnasta);
  • pakko- ja orjuuden vastaiset aloitteet sekä työolosuhteisiin liittyvä yhteistyö (Kansainvälinen työjärjestö teki läheistä yhteistyötä Liiton kanssa);
  • joissain tapauksissa riitojen sovittelu ja alueellisten konfliktien hillitseminen 1920-luvulla.
Monia Kansainliiton asiantuntijaelimiä ja käytäntöjä siirtyi myöhemmin osaksi YK:n järjestelmiä.

Kriisit, rakenteelliset puutteet ja syyt kaatumiseen

Kansainliiton ongelmat liittyivät sekä rakenteeseen että jäsenpoliittiseen todellisuuteen. Keskeisiä heikkouksia olivat:

  • Suuret valtiot eivät aina olleet mukana tai niiden sitoutuminen oli puutteellista: Yhdysvallat ei liittynyt Liittoon, vaikka Wilson oli sen tärkeä puuhamies. Tämän vuoksi Liiton oli vaikea käytännössä saada maailmanlaajuista auktoriteettia.
  • Puute täytäntöönpanovälineissä: Liitolla ei ollut omia asevoimia, ja taloudelliset pakotteetkin olivat usein tehoton uhka, koska suurvallat eivät aina noudattaneet tai tukeneet niitä.
  • Etujen ja tasa-arvon ristiriidat: Suurvaltojen edut (erityisesti Ison-Britannian ja Ranskan) vaikuttivat usein siihen, että pienempien valtioiden turvallisuutta ei suojeltu aidosti.
  • Päätöksenteon hitaus ja poliittinen epäyhtenäisyys: Liiton käytännöt olivat byrokraattisia, ja kansalliset intressit hidastivat nopeaa reagointia kriiseissä.

Esimerkkejä kriiseistä, jotka paljastivat Liiton rajoitukset:

  • Kun Japanin keisarikunta hyökkäsi Mantsuriaan (Koillis-Kiinaan) vuonna 1931, Liitto perusti Lyttonin komission selvittämään tilanteen. Selvitystyö kesti pitkään — käytännössä yli vuoden — ja lopulta Japani vain jätti komission päätelmät huomiotta ja erosi Liitosta vuonna 1933.
  • Kun Italia hyökkäsi Abessiniaan (Etiopiaan) vuonna 1935, Kansainliitto tuomitsi hyökkäyksen ja asetti osittaisia taloudellisia pakotteita. Ne kuitenkin osoittautuivat riittämättömiksi: Italia jatkoi toimintaansa ja vetäytyi lopulta Liitosta.
Nämä tapaukset heikensivät vakavasti Kansainliiton uskottavuutta ja osoittivat, ettei se pystynyt estämään suurvaltojen aggressiota.

Jäsenyydet ja merkittävät jäsenpoistumat

Kansainliiton jäsenkunta muuttui 1920- ja 1930-luvuilla. Alun perin mukana oli useita entisiä keisarikuntia ja uusia itsenäisiä valtioita. Merkittäviä käännekohtia olivat mm.:

  • Saksa liittyi Liittoon vuonna 1926, mutta erosi vuonna 1933 natsien noustua valtaan.
  • Neuvostoliitto (myöhemmin Neuvostoliitoksi kutsuttu) liittyi vuonna 1934, mutta se erosi tai erotettiin 1939 sen jälkeen, kun sen toiminta nähtiin ristiriitaisena Liiton tavoitteiden kanssa.
  • Japani eroasi Liitosta 1933 Mantsurian tapauksen jälkeen ja Italia 1937 Abessinian sodan seurauksena.
Ajoittain jäseninä oli useita kymmeniä valtioita — Liiton jäsenmäärä vaihteli, ja se ei ollut aina edustava maailmanlaajuisesti.

Lopullinen päättyminen ja perintö

Kansainliiton toimintakyky rapautui vähitellen 1930-luvulla kasvaneen kansainvälisen jännityksen ja aggressiivisten suurvaltojen toimien myötä. Toisen maailmansodan sytyttyä Liiton rooli oli käytännössä loppunut. Virallisesti Kansainliitto lakkautettiin vuonna 1946 ja monet sen toiminnoista, asiantuntijaelimistä ja asiakirjoista siirtyivät tai inspiroivat uutta maailmanjärjestöä: Yhdistyneitä Kansakuntia, jotka perustettiin sodan jälkeen laajempaa jäsenkuntaa ja tehokkaampia päätöksentekomekanismeja varten.

Vaikka Kansainliitto epäonnistui päätavoitteessaan estää toinen maailmansota, sen perintö on merkittävä: se loi pohjaa kansainväliselle oikeudelle, kehitti kansainvälisiä sopimusmalleja, edisti kansanterveyttä ja sosiaalipolitiikkaa sekä näytti, että valtiot voivat järjestää yhteistoimintaa monilla aloilla. Monien nykyisten kansainvälisten instituutioiden juuret ulottuvat Kansainliiton aikakauteen.

Yhdysvallat

Presidentti Woodrow Wilson laati suunnitelman "hallitusten hallituksesta" eli kansainvälisistä rauhanturvajoukoista. Hänen suunnitelmansa ajatuksena oli ratkaista kansojen väliset ongelmat rauhanomaisesti. Wilson yritti vakuuttaa kansainvälisen yhteisön siitä, että liitto hillitsisi aggressioita ja puuttuisi sodan taustalla oleviin ongelmiin, kuten köyhyyteen. Wilson ei kuitenkaan onnistunut vakuuttamaan Yhdysvaltain yleisöä tukemaan liittoa. Yhdysvallat ei halunnut olla mukana Wilsonin lähestymistavassa kolmesta syystä:

Ensinnäkin Yhdysvalloissa oli paljon saksalaisia maahanmuuttajia, jotka vihasivat Versaillesin sopimusta. Versaillesin sopimuksessa syytettiin Saksaa ja sen liittolaisia sodasta ja sanottiin, että niiden oli maksettava raskaita sotakorvauksia. Liittyäkseen Kansainliittoon maan oli hyväksyttävä Versaillesin sopimus. Saksalais-amerikkalaiset eivät hyväksyneet tätä.

Toiseksi amerikkalaiset eivät halunneet ottaa sitä riskiä, että yhä useampi amerikkalainen kuolisi Euroopan sodassa, kuten ensimmäisessä maailmansodassa. He myös katsoivat, että se johtaisi turhiin toimiin, kuten sotilaiden lähettämiseen ympäri maailmaa ratkaisemaan pieniä kiistoja. Tätä asennetta kutsuttiin isolationismiksi. Useimmat amerikkalaiset katsoivat, että olisi parasta välttää Euroopan ja Britannian asioita kokonaan.

Kolmanneksi, naisten äänioikeuden myöntäminen Yhdysvalloissa toi mukanaan valtavan uuden äänestäjäkunnan, joka halusi ylivoimaisesti kääntyä sisäänpäin kohti "eristäytymistä".

Jäsenet

1920

Nämä maat liittyivät Kansainliittoon vuonna 1920:

Ison-Britannian ja Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, Kanadan Dominion, Australian kansainyhteisö, Uuden-Seelannin liittovaltio, Etelä-Afrikan unioni.

Kysymyksiä ja vastauksia

Q: Mikä oli Kansainliitto?


A: Kansainliitto oli kansainvälinen järjestö, joka perustettiin vuonna 1920 ensimmäisen maailmansodan jälkeen ja jonka tavoitteena oli rauhan ylläpitäminen ja tulevien sotien estäminen. Sillä oli suurvaltaneuvosto ja kaikkien jäsenmaiden yleiskokous.

K: Kuka keksi Kansainliiton?


V: Kansainliiton keksi Yhdysvaltain presidentti Woodrow Wilson ensimmäisen maailmansodan aikana.

K: Miksi Yhdysvallat ei liittynyt Kansainliittoon?


V: Äänestyksen jälkeen Yhdysvaltain senaatti kieltäytyi liittymästä liittoon, mikä osaltaan johti sen kaatumiseen.

Kysymys: Mitä puutteita oli Liittouman rakenteessa?


V: Yksi puute Liittouman rakenteessa oli se, että sillä ei ollut valtaa valvoa sääntöjensä noudattamista, ja toinen puute oli se, että se ei ollut tarpeeksi edustava, koska siinä ei koskaan ollut yli 65 jäsentä, ja suurvaltojen edut olivat usein suuremmat kuin heikompien jäsenten edut. Lisäksi sillä ei ollut joukkoja tai sotilaallista voimaa, ja päätösten tekeminen oli hidasta.

K: Miten muut maat reagoivat, kun Liitto tuomitsi ne?


V: Kun Japani hyökkäsi Mantsuriaan (Koillis-Kiinaan) vuonna 1931 ja Italia Abessiniaan vuonna 1935, molemmat maat poistuivat tai jättivät huomiotta liiton tuomiot sen sijaan, että olisivat noudattaneet niitä.

K: Miksi liigan toiminta lopetettiin vuonna 1939?


V: Liitto lopetti toimintansa vuonna 1939, koska sitä pidettiin heikkona ja voimattomana sen jälkeen, kun nämä katastrofit tapahtuivat ilman seurauksia kummallekaan asianosaiselle maalle.

K: Mikä korvasi Kansainliiton, kun se lopetti toimintansa virallisesti vuonna 1946? V: Toimimaton Kansainliitto korvattiin Yhdistyneillä kansakunnilla vuonna 1946, joka tekee edelleen monia samoja asioita kuin Kansainliitto.


Etsiä
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3